哈尔滨平房区（哈经开区）：全面提升预算绩效管理工作质效

黑龙江省哈尔滨市平房区财政局

近年来，黑龙江省哈尔滨市平房区财政局按照“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的要求，全面深化预算绩效管理改革，不断推动财政资源优化配置和资金效益全面提升，有效解决了财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费等问题。

建立预算绩效管理体系框架，夯实预算绩效全链条管理。对预算绩效管理各个环节工作流程进行梳理，健全了全过程预算绩效管理机制，建立从事前评估、绩效目标、绩效监控到绩效自评的项目绩效管理闭环，实现了预算项目全过程管理，推动财政资金效益全面提升。一是指导预算单位科学编制绩效目标，将绩效目标作为预算编制的前提条件，未编制绩效目标的项目不得进入项目库管理，做到“花钱问效”。二是制定出台政策和项目事前绩效评估工作方案，将评估结果作为申请预算的必备要件和安排预算的重要参考依据，坚持“无效审减”。三是围绕绩效目标实现程度和预算执行进度定期开展绩效运行“双监控”，提高预算执行效率。聚焦重大项目，建立跟踪机制，对发现的管理漏洞和绩效目标偏差及时反馈并督促整改，做到“有效监控”。四是出台绩效评价结果应用管理办法，开展绩效自评抽查复核，规范和加强预算绩效评价结果应用，促进“真评真用”。

引进第三方机构有效参与，推动预算绩效管理科学规范。一是积极探索社会力量共同参与绩效评价的新路径，充分利用第三方机构专业性，确保以客观、专业、独立、公正的视角进行全面评价，切实提高绩效评价工作质量和水平，从而充分发挥预算绩效管理在优化财政资源配置、提升政策效能中的积极作用。二是重视对第三方机构人员的监督管理，明确要求第三方机构人员在评价工作中恪守职业道德，严格遵守各项工作纪律，确保评价结果真实、客观、准确，经得起检验。

组织预算绩效管理业务培训，提升绩效管理信息化水平。一是采取走访调研方式，深入预算单位，了解绩效管理工作中遇到的难点问题，指导预算单位进行绩效目标填报。二是通过举办培训班、视频会、观摩学习等多种形式，强化预算单位预算绩效管理理念，增强预算绩效管理人员责任意识、业务素质和工作能力，形成“讲绩效、重绩效”的良好氛围。三是加快预算绩效信息化建设，将预算绩效信息化与预算管理一体化平台相融合，形成从绩效目标管理、事前绩效评估、绩效运行监控、绩效自评到评价结果运用的数字化闭环，不断提升预算绩效管理信息化水平。

责任编辑　张小莉