内蒙古乃林：乘风破浪时奋进谱新篇

孙景山

在内蒙古赤峰市喀喇沁旗乃林镇财政所的档案室里，整齐摆放着 10本《乃林财政重点工作纪实》，客观真实记录了乃林镇十年来的财政改革发展变化和取得的成绩。十年来，乃林镇财政所与时俱进、开拓创新，攻坚克难、踔厉奋发， 2017年被内蒙古自治区财政厅评为标准化财政所， 2020年被财政部中国财政杂志社评为全国“最美财政所”。

提升理财水平，充分发挥职能作用

全面落实财政政策，厉行勤俭节约，压缩一般性支出。严控“三公”经费，从严落实过紧日子要求，实行预算决算公开。健全财务管理办法，完善内控制度，硬化预算执行。落实资金支付直达机制，实行银行转账结算、国库集中支付和预算管理一体化，支付方式更加科学。对项目资金全程管理，全面实行绩效评价，确定项目基本目录，规范项目档案管理。实行政府采购，节约财政资金。盘活闲置国有资产，纾解乡镇财政困难。在扎实练好“内功”的同时，乃林镇财政所先后为锡林郭勒盟介绍标准化财政所的创建经验，为呼伦贝尔市、鄂尔多斯市介绍如何加强乡镇财政资金监管、确保“两个”安全的经验做法。十年来，乃林镇财政充分发挥职能作用，理财水平进一步提升，工作更加科学务实高效。

助力精准脱贫，支持乡村振兴

在打赢脱贫攻坚战中积极作为，加强扶贫资金管理，优先保证脱贫攻坚支出，扶贫专项资金支出 1.06亿元，确保全镇 525户贫困户 1273人如期实现稳定脱贫。财政所人员聚焦"两不愁，三保障”，多次深入村子，掌握实情、宣传政策、谋划产业、排忧解难，做到精准施策、精准帮扶。主动协助旗驻村工作队、福胜村“两委”创新性开展扶贫工作，组织开展“励志感恩”演讲、“最美庭院”评选、脱贫知识竞赛等活动，使贫困户及时掌握扶贫政策、树立脱贫信心，切实解决其增收难题。

在全面推进乡村振兴的路上，乃林镇财政所当好镇党委政府的参谋和助手，贡献财政智慧和力量。多次走访帮扶村福胜村，对全村 52户肉牛养殖户开展全面调研，形成《推动福胜村肉牛养殖产业发展建议》专题调研报告，及时向镇党委提出建议并被采纳。积极争取项目衔接资金，助力乡村振兴。深入他卜营子村肉牛养殖小区，实地开展养殖产业发展调研，及时发现问题，提出整改对策，促进肉牛养殖产业不断发展壮大，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴的有效衔接。目前，乃林镇已建成规模化、标准化肉牛养殖小区 8处共 12.6万平方米，累计投资 2.83亿元，年出栏肉牛达 3.8万头，产值超 8亿元。

保障民生之本，建设美丽乡村

坚持民生为先为本，高质高效保障民生。十年来，通过惠农“一卡通”累计发放各类惠农补贴资金 3.74亿元。发放金额从 2012年的 1836.66万元增加到 2021年的 5262.83万元，增长 186.54%。受益人数由 2012年的 54123人次，增加到 2021年的 75223人次，增长 38.99%。补贴资金发放项目从 2012年的 34项增加到 2021年的 42项。各项惠农补贴资金的及时准确发放，促进了农业增长、农民增收和农村社会和谐稳定，托起了百姓的幸福感和安全感。

实施乡村建设行动，打造宜居宜业和美乡村。乃林镇加强农村基础设施建设，改善村容村貌“颜值”。十年来，新修通村公路 349公里，安装太阳能路灯 1263盏，厕所改造 1407户。全镇 14个行政村全部实现集中统一供水，镇区 23个居民小区全部实现集中统一供暖。加强污染防治，保卫碧水净土。乃林镇投资 1290万元建成镇区雨污分流项目，投资 1068.37万元建成生活垃圾集中处理项目，投资 437.8万元购置垃圾装载机和转运车 35辆，实现全镇所有行政村生活污水和农村生活垃圾全覆盖治理。

保障群众利益，解决百姓难题

坚持将农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业列为“一事一议”项目，落实群众现实诉求，调动农民参与村级公益事业的积极性。十年来，乃林镇共争取“一事一议”财政奖补项目资金 3157.02万元，组织实施“一事一议”项目 70个，项目覆盖所有 14个行政村。“一事一议”项目的实施，促进了农村基础设施提档升级和生产生活条件的改善，村容村貌换新颜。“一事一议”虽是小项目，财政所却积极争取、优先安排，加快实施进度，力争快速发挥效益。为保证工程质量，财政所人员“小题大做"，全程监管。一眼井、一段路、一个广场、一段防洪渠、一排排太阳能路灯……这些暖心的小项目及时解决百姓大民生，发挥了财政“及时雨”效应。

乘风破浪时，奋进谱新篇。在新征程上，乃林镇财政人将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，踔厉奋发、笃行不怠，日拱一卒无有尽，当好“忠诚卒"；咬住青山不放松，当好“守护神"；俯首甘为孺子牛，当好“服务员”，为推动乃林经济社会高质量发展贡献财政力量。

（作者单位：内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗乃林镇财政所）

责任编辑张小莉