中国与瑞士实现审计准则与审计监管等效

本刊记者 I刘永恒

近日，财政部发布《财政部关于中瑞审计准则与审计监管等效的公告》（财政部公告 2022年第 37号）。公告指出，瑞士审计准则及其认可的国际审计准则与中华人民共和国审计准则等效；对于分别在瑞士联邦和中华人民共和国注册成立并对经济主体财务报表出具审计报告的会计师事务所，瑞士联邦与中华人民共和国的审计监管体系等效。

财政部相关负责人在答记者问时表示，为贯彻落实党中央、国务院决策部署和中瑞两国高层达成的重要共识，促进双方财金领域务实合作和资本市场互联互通， 2022年 4月，财政部与瑞士联邦审计监管局（FAOA）正式启动中瑞审计准则与审计监管等效互评工作。财政部组成工作组，经多轮问答和充分沟通，认可瑞士审计准则和审计监管与中方等效。同时，工作组配合 FAOA完成了对中方审计准则和审计监管等效评估工作。 2022年 11月 23日，瑞士联邦委员会审议 FAOA评估报告并发布公告，认可中国审计准则和审计监管与瑞方等效，自 2023年 1月 1日起生效。至此，中瑞双方实现了审计准则和审计监管等效。

中瑞实现审计准则和审计监管等效，是两国开展审计监管合作备忘录磋商、建立互利长效审计监管合作机制的重要基础，将有利于两国会计师事务所在为本国公司跨境融资提供审计服务时降低审计成本、提高审计效率，有利于深化中瑞经贸财金合作、扩大会计审计领域高水平对外开放，有利于推动两国资本市场互联互通、拓宽企业投融资渠道，有利于推动中国注册会计师行业国际化发展、扩大国际影响力。

内蒙古包头：财政内控建设迈上新台阶

2022年底，包头市财政局各科室及局属单位有了“单位内控码”和“业务内控码”。只要扫一扫“单位内控码”，内控组织架构、制度体系、基础环境、科室监管要求和内控执行情况等就能一目了然。

高点谋划，内控建设和提升治理高度契合。 2022年初，包头市被确定为全自治区唯一的盟市内控信息化建设联系点后，包头市财政局高度重视，以内控信息化建设为抓手，推动财政内控建设迈上新台阶。局领导亲自部署，明确财政内控信息化建设的路线图、时间表、任务书，定期召开会议调度财政内控信息化系统进展情况，积极推进系统上线运行。迅速成立财政内控信息化建设工作推进小组，抽调财政内控骨干力量组建专班负责日常工作，提高组织保障能力。制定财政内控信息化建设方案，明确指导思想、基本原则、建设内容，同时确定东河区、九原区和土默特右旗作为第一批旗县区财政局联系点。

更新完善，内控制度与业务实际紧密结合。结合财政部提出的 “1+9+N+1”四级制度体系最新要求，对原 quot;1+7+-330'三级财政内控制度体系进行完善优化，查找当前内控制度体系中存在的问题，继续深挖业务流程中潜在的风险点。重新梳理明确科室管控事项及业务环节，并对重点业务活动进行深度调研，解构内外部政策制度，对标管控事项业务，确保制度成为业务的硬约束，加强内控制度与业务实际的紧密结合，严格规范各项业务流程。

双轮驱动，内控体系和信息化深度融合。包头市财政内控信息系统涵盖内控机制管理、内控执行管理、风险防控管理和内控专项管理等重点模块，并将基本制度、专项风险防控办法、科室操作规程、内控监督管理办法四级内控制度体系与信息化系统有机融合，实现了内控制度化、制度条目化、管理任务化和应用简洁化。目前系统已经上线运行，完成了与预算管理一体化系统的对接，先行设置 23条监控重点，并根据系统使用情况不断完善监控内容，对各科室管控业务实现全方位监管，最终构建起全面完备的内控基础体系、管控有力的财政风险防控体系、运转有效的内控执行体系、责任明确的内控管理体系。（内蒙古自治区包头市财政局供稿）