探索“四联四共”机制深化与地方财政部门党建联建

徐华菲

为深入贯彻财政部党组《关于进一步加强监管局党建工作的意见》（以下简称《意见》），落实“建立监管局与财政等单位党建联建工作机制”要求，宁波监管局党组着眼强化优势互补、增进工作互动，积极探索与宁波市财政局建立“四联四共”党建联建机制，扎实推进党建与业务深度融合，共同为财政事业高质量发展和宁波建设共同富裕先行市、打造现代化滨海大都市贡献力量。

党组联手，聚焦党建共谋协作

局领导班子高度重视联建联创工作，在 2021年与部监督评价局及湖南、甘肃监管局联建联创的基础上， 2022年开年伊始就锚定目标，提出强化与地方财政部门党建联建的思路打算。深入学习贯彻部党组《意见》特别是刘昆部长在监管局党建工作会议上的讲话精神，立即着手启动谋划部署，列入全局落实《意见》实施方案和年度党建工作计划安排，压紧压实工作责任。局党组书记主动与宁波市财政局相关负责同志联系沟通，提出联建设想。局领导班子成员带队与市财政局机关党委对接，进一步商定联建具体事宜。通过反复磋商，全局层面重点围绕共享学习教育资源、加强党建教育培训、开展走访研讨交流等联建，支部层面采取一对一结对方式，结合具体业务工作开展联建，确保联建工作有统筹有分工、见行动见效果，切实推动机关党的建设与服务中心同向同力，党建工作与财政工作双促双收。

党员联育，立足使命共抓队伍

聚焦强化政治机关意识、培养新时代财政好干部，依托党建联建机制着力加强党员干部队伍教育管理的交流互动，通过举办理论联学会、业务研讨会、“双月青年交流会”等，互学互鉴，全面提升党员干部政治素养和专业能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 2022年年初，宁波市财政局通过层层筛选，选派三名基层干部到监督局挂职锻炼，增进彼此干部交流互动。日常工作中，结合专项整治、联合检查、基层调研等时机，经常性开展业务交流学习，不断提高财政工作业务能力，为开展业务协作打好基础。 2021年以来，先后联合举办微党课分享会 2场，围绕党史、财政发展史和财政监管工作等讲授微党课，共同了解我国财政工作发展历史，感受共产党人的初心使命，交流新时代财政人的责任担当。召开党员干部交流研讨会，充分运用朗诵、绘画、摄影、短视频等形式，描绘宁波建设现代化滨海大都市和共同富裕先行市愿景，结合岗位实际畅谈认识体会和意见建议，党员干部在交流互动中碰撞思想火花、拓展工作思路、强化使命担当。

支部联学，丰富形式共享资源

局内各党支部结合业务分工，与宁波市财政局相关处室结成联建对子，其中办公室结对行政政法处，监管一处结对预算局，监管二处结对经济发展处，监管三处结对财政监督局，各支部书记牵头负责日常联络工作，通过微信、电话等形式，加强与结对支部经常性沟通，交流党建工作经验做法，探讨支部活动开展形式，共享红色教育资源，共同促进支部标准化、规范化、品牌化建设。“七一”前后，结合开展“警示教育周”活动，办公室支部与市财政局行政政法处支部联合开展“学英模守初心•强素质担使命”主题党日活动，通过聆听全国特级优秀人民警察朱必峰讲授事迹故事、观摩公安干警日常训练、参观公安廉政教育展厅等，教育引导党员干部学先进、担使命、守底线。监管三处支部延伸联建触角，与市财政局第十六党支部、科信会计师事务所党支部联合开展“党建引领谋发展•品牌联建话共富”主题党日活动，共同商讨联建品牌、聆听市发改委相关负责同志作共同富裕先行市建设专题讲座、参观共同富裕示范村，共同感受乡村振兴新面貌，探讨共富之路上发挥党员先锋模范作用、贡献财会专业力量的思路举措。通过结对共建，党日活动的形式更多了、内容更实了、效果更好了。

业务联动，服务中心共促发展

始终把党建联建的落脚点放在推动财政监管中心工作上，立足年度财政监管重点工作任务，通过党建引领、联合攻关、协同配合等方式形成联建成果，促进相关工作任务圆满完成。以党建联建为桥梁，双方构建起涵盖业务对接、情况通报、经验交流、联合检查、合作调研等多方面的互动交流机制，党建与业务融合更加紧密、成效更加明显，为更好履行财政监管职责、强化属地经济和财政运行监控分析、防范化解地方政府债务风险等奠定良好基础。监管一处支部积极与市财政局沟通，全面评估宁波市整体财政运行状况，聚焦县区存在的突出问题，探索对各县区经济发展和财政运行进行首次“画像”，相关信息材料得到宁波市委市政府主要领导多次批示。监管二处支部与市财政局加强沟通合作，推进“专精特新企业”、长三角一体化等专题调研。监管三处支部结合开展以高质量党建推动落实习近平总书记重要指示批示和党中央经济工作决策部署专项工作，与市财政局会计管理处联合开展会计管理工作体系建设调研，形成高质量专题调研报告上报部机关；与市财政局金融处沟通对接，推进构建更加全面有效的联合监管机制。结合开展地方财经秩序专项整治行动复查工作，各支部积极与宁波市财政局沟通联系，进一步统一思想、凝聚共识，充分发挥党员先锋模范作用，强化协调配合，深入细致开展复查工作，共同服务和保障县区财政运行的安全稳定，为属地经济社会高质量发展保驾护航。（作者单位：财政部宁波监管局）责任编辑雷艳