沉下去踏踏实实做事业干起来敢闯敢拼促发展——记北京市财政局派驻丁各庄村第一书记杨正阳

北京市财政局

2020年 1月，北京市财政局干部杨正阳被组织安排到通州区宋庄镇丁各庄村担任第一书记。任职以来，杨正阳住在村委会，为改善村民生活积极思考，为推动丁各庄村发展积极谋划，无私奉献、任劳任怨，勇于担当、敢打敢拼，以饱满的工作热情、扎实的工作作风和优异的工作成绩，得到基层群众的认可和大家的一致好评，并荣获北京市优秀共产党员称号。

坚守防疫一线，勇担抗疫重任

2020年初，新冠肺炎疫情来势汹汹，丁各庄村全部工作转向了疫情防控。作为村党支部第一书记，杨正阳向丁各庄村老百姓立下了“疫情不退我不退”的军令状，妻子留在河北廊坊，两岁的女儿送回沧州老家，一家三口三地分居。杨正阳带头冲在疫情防控一线，连续三个月驻村，守好每一个卡口，筑牢每一道防线。

疫情期间，他牵头制定了丁各庄疫情防控预案、出入村管理办法等，编写了《新型冠状病毒肺炎防治宣传歌》，并联系派驻单位支援防控物资，保障前线医护人员留守家人的日常生活。他还带领丁各庄村“两委”班子压实村内房东防疫责任，自费给一线人员购买消毒用品，通过朋友圈带货因疫情滞销的蔬菜 3000公斤。他牵头录制的《“疫情”之下的乡村治理和经济发展》主题党课，在全镇范围内取得了良好效果……在杨

正阳的带领下，丁各庄村的疫情得到了有效的控制，未出现疫情传播和确诊病例。

加强基层组织建设，切实增强党建活力

针对丁各庄村党员年龄较大，近十年没有发展党员的情况，杨正阳积极推动相关工作，村内十余名青年人相继提交入党申请书。与镇党委组织部门沟通后，在村内推选出 3位申请人参加入党积极分子知识考试并顺利通过。按照组织安排和考察结果，确定 2名同志为发展对象。在换届选举中，作为丁各庄村选委会主任，他组织并主持丁各庄党组织、村委会换届选举大会，顺利选举出包括 35岁以下青年的村“两委”班子。

为了大力倡导良好社会风尚，推动公民法律道德教育工作常态化、制度化，杨正阳筹备建立丁各庄村夜校暨党群交流平台，通过建立村干部与村民直面沟通机制，将问题发现在前期、解决在前沿，有效降低 12345市民热线投诉数量，提振村庄的活力，提高村级党组织的凝聚力。利用自身优势积极组织党员活动，结合镇内垃圾分类工作，邀请北京环卫集团专家来村作“生活新风尚”垃圾分类知识培训专题讲座，联系派驻单位组织“融入副中心助力第一书记”主题党日活动，组织“人生耄耋最美夕阳”主题党日活动慰问80岁以上老人，协调村“两委”确定村内党员服务群众经费使用方案，切实增强党建活力。

为宣传贯彻新颁布的《中华人民共和国民法典》，推进丁各庄村乡村法治化进程，杨正阳申请利用第一书记专项工作经费为全村党员群众购买相关书籍。为解决村内休闲活动场地短缺问题，杨正阳多方走访，积极筹集资金，建设了足球场、村民活动广场，联系相关部门修缮道路，改善文化广场夜间照明，为村民文化生活提供了保障。

寻求农民增收途径，助推乡村经济发展

驻村后，杨正阳便马不停蹄开展调研工作，基本摸清了丁各庄村的基本情况和现存可利用资源。他将工作思路主要集中到休闲农业、村内闲置劳动力、文化创意产业上来，撰写了《丁各庄村休闲设施农业方案》《丁各庄第三产业发展方案》《农业基础设施改进建议》《战“疫”之下关于乡村治理的思考》《关于试点推行“市民定制菜园”的报告》等，理顺了丁各庄村未来工作思路。丁各庄村现有设施农业用地 170亩，有一半几近荒废，菜农都向杨正阳反映，菜好种不好卖。有一次，杨正阳晚上九点多看到村里的李文霞大姐还在马路边摆摊卖菜，便和她聊了聊。“杨书记，三伏天要从下午三点一直熬到晚上十点哦，真的累啊。”李大姐的这句话触动了杨正阳。针对这种情况，基于丁各庄村优越的地理位置，他带领村民尝试开拓休闲创意农业，试点实施“市民定制菜园”，在大家的共同努力下，第一批签约顾客 29户（包括 1个社会团体），每户定制 30平方米，定制单价为 1400元，定制费用加售卖秧苗总计收入 4.6万元，与传统售卖方式相比，农户收入增加了 75%。为做好试点项目，他还带领村里种植大户前往北京草帽公社有机蔬菜产业园学习先进技术，联系律师拟定“定制菜园协议”，得到了顾客和试点农户的高度认可。同时，他积极利用各种资源想方设法为村民增收，促成村民与客户签订用地用工协议，不仅帮农民增加了收入，还有效降低了村内的土地闲置率。紧贴艺术创意小镇定位，寻求乡村振兴新思路宋庄作为城市副中心外围第一圈层特色小镇，拥有国内规模最大、知名度最高的艺术家群落。为了让村集体分享这一政策红利，杨正阳积极走访调研，瞄准文化创意产业方向，与镇村领导沟通协商、细致规划，拟定了三步走战略：第一步，以培养人才为目标，在宋庄镇社工组织的配合下建立村级直播团队，对书画艺术品、当地农产品、创意农业进行网络带货，初步打通业务发展渠道，稳定艺术品货源供应，搭建起运作框架；第二步，以构建稳定的盈利模式为目的，在实践中考察网络带货、广告、主播打赏等各自收入情况，进一步确定未来村级企业侧重模式；第三步，时机成熟后申请成立村级文创企业，依靠前期积攒的人才资源和销售渠道开展业务并走向正规化。

目前，已在村内组织“书画宋庄小玎珰联盟”直播团队，与北京祈贤堂商贸有限公司建立合作关系，将祈贤堂画廊作为定点直播场所，并共同举办了首届农村题材记住乡愁书画大赛。与北京物资学院经济学院开展支部共建，带领有创业意向的大学生来宋庄镇调研文化创意产业发展现状。为了打造具有艺术气息的创意村庄，借助推进美丽乡村建设的机遇，他带领村“两委”班子深入调研，制定了丁各庄村美丽乡村基础设施建设项目实施方案，致力于提升村庄整体人居环境。为更好契合宋庄文化创意小镇的定位，他还带领大家筹备开展“书法写家风”门牌活动，让村庄增添文化气氛，成为新的网红打卡地。（北京市财政局供稿）责任编辑李烝陆安平