江西新余:多措并举推动协同创新大众创业
肖文辉
近年来,江西省新余市将大众创业万众创新作为激发市场活力和社会创造力、稳定和扩大就业的重要抓手,强化服务保障,推进协同创新,以创新引领创业、创业带动就业,全市创业热情高涨、创新活力不断释放、创新成果不断涌现。 2021年上半年,新余市科技创新监测评价跃居江西省第二位,科技进步贡献率达 60%;新增市场主体 9157户,同比增长 18.5%;新增发放创业担保贷款 28804.8万元,新增城镇就业 8500人。
双创生态环境不断优化
提升政务服务水平,市本级梳理推进“一次不跑”和“只跑一次”政务服务事项 1141项。 2021年上半年办理 112.23万件。探索“一照含证”改革,实行企业开办“一日结”“零费用”“零跑脚”“一网通”,建成“一照含证” 4.0版新系统, 2021年上半年办理“一照含证”系列改革事项 12913件,证照联办提效 80%以上,线上办理率达 50.9%,被中央电视台新闻频道《今日中国》重磅报道。延长实施纾困政策,持续推进降成本优环境行动, 26个市直单位 140项惠企事项进驻窗口, 2021年上半年创新创业方面新增减税降费 5.03亿元。盘活闲置厂房,三年以来累计盘活低效闲置面积 2458亩,累计建成工业标准厂房面积 221万平方米,入驻企业 323户,厂房使用率 82.3%,就业人数 12400余人。
双创载体持续夯实扩充
加强小微企业双创示范基地(企业)、科技企业孵化器等创业孵化平台培育力度,全市建设标准创业孵化园区(基地) 14个,落户创业实体 421家,带动就业 4661人,其中带动大学生创业就业 773人。建立数字经济产业园, “5G+数字工厂”有 548家企业上云。 2020年全市研发投入超过 20亿元,研发强度超过 2.0%,在研项目 100多个,开发新产品、新工艺 60多项,开展对外合作近亿元,为实施单位新增直接经济效益超过 10亿元。
双创融资渠道赓续拓宽
深化“银税互动”合作, 2021年上半年为纳税信用等级良好的 593户企业累计办理贷款 5.38亿元。持续做好小微客户融资服务平台推广, 2021年上半年获批贷款 5.36亿元,融资满足率达 86.45%。截至 2021年 6月末,新余市各银行业机构共推出普惠型金融产品 150余个,普惠型小微企业贷款余额 129.83亿元,较年初增长 19.92亿元,增速 18.12%,普惠型小微企业贷款平均利率 5.02%,较 2020年下降 0.24个百分点。
双创主体接续融通发展
加大高层次人才服务力度,新余市引进国家级人才 2人,博士及以上人才 22人,选派 12名“工博士”对接 12家企业开展技术
服务。加大创新创业培训,举办新型农业经营主体养殖综合培训班,开展育婴员、养老护理员、健康管理师等培训项目,参训人员
6000余人;开办农民创新创业培训班,发挥“头雁效应”。开展现代学徒制试点, 2021年上半年全市有 7所职业院校 16个专业 2000
余名学生(学徒)在 30家单位开展现代学徒工作,有 2168位毕业生在新余市初步就业,本地就业率达 14%。深入实施“渝郎回乡”
活动, 2020年集中签约项目 13个,总投资 56.8亿元。
企业双创步伐持续加速
实施“专精特新”中小企业培育工程,建立“专精特新”中小企业培育库,已入库企业 80余户, 53家企业申报纳入 2021年国
家科技型中小企业。落实《新余市产业集群公共服务平台建设三年行动计划》,全市累计建成 19个市级产业集群公共服务平台,完成
投资 5.2亿元,装备制造、电子信息等产业发展配套缺失短板逐步补齐。 2021年上半年新余市共有规模以上工业 532家,工业增加值同比增长 18.9%;高新技术企业超过 200家。创建国家文化和旅游消费试点城市,因地制宜开发了“有锂走遍天下”“钢铁是怎样炼成的”等 3条工业旅游线路, 2021年上半年全市共接待游客 2614.4万人次,旅游总收入 279.2亿元,同比分别增长 65.8%和 74.3%。
(作者单位:江西省新余市财政局)责任编辑李烝陆安平