时间:2021-01-29 作者:本刊记者|★刘慧娴 陆安平★
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摘要:
财政部印发《2020年财政部机关纪检工作要点》,要求持之以恒正风肃纪,加强日常监督,强化制度执行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力建设高素质专业化纪检干部队伍,推动新时代财政机关纪检工作高质量发展,推进财政部党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
突出政治监督,增强“两个维护”的自觉性坚定性
突出抓好政治建设这个根本性建设。强化政治机关意识,自觉把政治标准和政治要求贯彻到各项工作中。开展对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的监督,聚焦习近平总书记关于统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神的贯彻落实,紧盯学习领会、研究部署、督促办理、总结反馈等环节,确保不折不扣贯彻落实。进一步贯彻好中共中央办公厅《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》和部党组研究制定的《关于贯彻落实深化中央纪委国家监委派驻机构改革有关部署的若干措施》,推动全面从严治党向纵深发展。
督促推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。督促广大党员干部认认真真读原著、学原文、悟原理,深学细悟习近平新...
财政部印发《2020年财政部机关纪检工作要点》,要求持之以恒正风肃纪,加强日常监督,强化制度执行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力建设高素质专业化纪检干部队伍,推动新时代财政机关纪检工作高质量发展,推进财政部党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
突出政治监督,增强“两个维护”的自觉性坚定性
突出抓好政治建设这个根本性建设。强化政治机关意识,自觉把政治标准和政治要求贯彻到各项工作中。开展对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的监督,聚焦习近平总书记关于统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神的贯彻落实,紧盯学习领会、研究部署、督促办理、总结反馈等环节,确保不折不扣贯彻落实。进一步贯彻好中共中央办公厅《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》和部党组研究制定的《关于贯彻落实深化中央纪委国家监委派驻机构改革有关部署的若干措施》,推动全面从严治党向纵深发展。
督促推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。督促广大党员干部认认真真读原著、学原文、悟原理,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,通过知识测试、抽查学习记录等形式开展监督检查。认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,结合部党组、中央和国家机关纪检监察工委的总体部署,结合财政工作实际,研究制定贯彻落实的计划和措施。
聚焦贯彻落实党中央重大决策部署,开展监督检查。加强对十九届四中全会精神学习贯彻情况的监督检查,聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的工作任务加强监督。针对习近平总书记关心的减税降费、财税体制改革、三大攻坚战等重点工作和重点部署,结合中央和国家机关工委政治建设重点督查反馈意见、巡视整改任务等严抓落实。强化监督执纪问责,对党中央决策部署贯彻落实不力的,对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的,对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的,严肃问责;对失职渎职的,依纪依法惩处。
加强对党章党规党纪等制度执行情况的监督检查。结合上年度党建工作述职评议考核结果,查找党内各项制度执行中的问题症结、短板漏项,督促各单位严肃党内政治生活,规范“三会一课”。针对部内近年发生的违纪违法案例,研究分析对党章党规党纪学习贯彻执行中可能存在的制度执行不力、执纪力度不够、震慑作用不强、个别干部心存侥幸等问题,提出具体整改措施。梳理汇总印发十八大以来财政部全面从严治党有关制度规定,加强党内法规制度执行情况的督促检查。
服务推动部党组及各级党组织落实全面从严治党政治责任。服务部党组落实全面从严治党主体责任,协助部党组推进全国财政党风廉政建设工作,做好部党组2020年全面从严治党及党风廉政建设工作任务的分工部署。组织和服务好部党组成员听取分管单位全面从严治党工作情况汇报。研究制定部党组全面从严治党主体责任清单,服务部党组定期研究全面从严治党工作。抓好各单位党组织书记履行党建工作主体责任季度清单落实,适时组织抽查、检查,不断推动党组织主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。
强化日常监督,充分发挥纪检机构“探头”作用
履行新冠肺炎疫情防控工作的监督责任。结合机关各司局纪检委员履行监督责任季度清单,督促各单位党组织和党员干部保持政治定力,提升政治站位,敢于担当,勇作表率,力戒形式主义、官僚主义,在疫情防控和支持经济社会发展各项工作中真抓实干。强化对财政资金拨付使用情况和制定出台财政支持政策等的监督。
加强对财政支持脱贫攻坚工作任务的日常监督。按照部党组工作部署,抓好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改任务贯彻落实情况的监督检查,重点关注扶贫领域形式主义、官僚主义和腐败问题,不断强化监督提醒职能,优先处置各类关于财政支持脱贫攻坚工作的问题线索,对涉及扶贫项目、资金的腐败问题及弄虚作假、不担当不作为问题,及时查处、纠正。进一步加强对定点扶贫干部队伍、定点扶贫资金拨付使用情况的日常监督。
督促落实政府过紧日子的要求。加强对部本级项目支出预算的监督,按照中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关要求,督促提醒责任单位严格按规定大力压减“三公”经费及差旅费、会议费、培训费、劳务费等一般性支出。落实《财政部关于贯彻落实过“紧日子”要求进一步加强和规范中央部门预算管理的通知》精神,在严格部门预算编制、规范部门预算执行、加强部门资产管理、推进预决算信息公开和严肃财经纪律等方面积极开展日常监督提醒。
筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。对部内各单位分领域分类型开展警示教育,区分部机关、部属事业单位、部属企业有针对性地开展警示教育活动。强化廉政谈话功能,服务部党组成员对分管单位司局级干部开展集体廉政谈话,落实纪检部门负责同志对新提任司处级干部、执行援派、挂职、定点扶贫任务的党员干部等开展廉政谈话。督促各单位党组织书记或纪委书记对本单位党员干部开展经常性廉政谈话。开展典型案例通报曝光,认真落实《关于中央国家机关违纪案件通报曝光工作的规定(试行)》要求,巩固和扩大“以案促改”工作成效,进一步完善“警示教育周”活动机制,及时梳理总结财政部机关及系统近年来发生的腐败问题典型案例,加大通报曝光力度。
完善日常廉政风险防控工作机制。认真落实机关纪委委员联系各单位党风廉政建设工作制度和机关各司局纪检委员履行党风廉政建设监督责任清单工作机制。健全完善干部监督联席会议制度,加强巡视、审计、内控、监督执纪等部门的沟通协作,完善信息交流、线索移交、成果综合利用等工作机制。推动内控等机制建设,强化对权力运行的制约和监督。加强对基层纪委的领导和监督执纪工作的指导,建立各单位纪委监督执纪审查工作情况报告制度,规范处级及以下党员干部的问题线索处置工作。
打好作风建设持久战,推动化风成俗、成为习惯
巩固拓展作风建设成效。严格贯彻落实中央纪委国家监委《关于贯彻习近平总书记重要批示精神 深入落实中央八项规定精神的工作意见》,以防止反弹回潮、紧盯隐形变异为着力点,把监督检查《中共财政部党组关于贯彻中央八项规定精神加强作风建设的实施办法》贯彻落实情况作为重点任务和经常性工作,聚焦形式主义、官僚主义,严查享乐主义、奢靡之风问题,加大通报曝光力度,充分发挥群众监督和舆论监督作用。进一步巩固拓展“基层减负年”以及作风建设专项治理工作成效,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断强化思想教育,将落实基层减负相关要求纳入党建工作考核内容,着力构建作风建设长效机制。
以作风建设成果推动党员干部实干担当。抓好中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的贯彻落实,既坚持“严”的主基调,又做到“三个区分开来”。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,坚决调整不胜任不称职、不担当不作为的干部。加大对不担当不作为问题整改力度,突出对该领域问题线索的核查力度,建立健全正向激励机制,激励党员干部勤政有为、实干担当。
聚焦制度执行,提高监督执纪工作质量
贯彻落实监督执纪各项制度。把制度执行情况纳入党建工作考核内容,推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。加强对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等相关规章制度的学习贯彻,进一步规范机关纪检工作程序,促进监督执纪问责权力正确行使,制定印发机关纪委工作规则、执纪审查工作流程等,提升监督执纪工作制度化、规范化水平。
加大信访举报线索核查力度。深入贯彻十九届中央纪委四次全会精神,把“严”的主基调贯穿始终,畅通举报和监督渠道,有效运用“四种形态”,严格监督执纪、精准有力问责。聚焦第一种形态,把“红脸出汗、咬耳扯袖”做实做细。加强案件审理工作,落实查审分离要求。强化责任追究,实行“一案双查”。加强分析研究,针对信访举报和查办案件过程中发现的薄弱环节和管理漏洞,及时整改完善。
开展监督执纪情况检查和自查。加大谈话函询结果抽查核实力度,围绕中央和国家机关纪检监察工委监督执纪专项检查工作要求,认真开展自查自纠工作,重点抓好违反政治纪律和中央八项规定精神问题线索查处情况回头看和党纪政务处分决定执行情况检查,积极做好2020年中央和国家机关纪检监察工委的执纪审查工作专项检查和评估考核迎检工作。
加强能力建设,建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检干部队伍
健全完善机关纪委学习调研制度。结合两学一做常态化制度化,致力打造学习型机关,建立机关纪委学习制度和调研制度,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央重大决策部署、重大财税政策出台、全面从严治党新要求新举措等,不定期组织纪检干部集体学习,适时组织纪检干部开展集中调研,提升纪检干部政治意识、政策理论水平、政治监督能力和监督执纪工作水平。
完善纪检干部述职评议制度。进一步强化纪检干部履职意识,建立各司局纪检委员述职评议制度,健全各单位纪委书记述职评议工作机制。结合机关党建工作考核,采取书面和现场述职相结合的方式对纪检干部进行评议,将评议结果作为部党组、人事教育司、各单位党组织了解评价干部的重要依据。
推进纪检干部队伍建设。适应新时代新任务新要求,进一步加强纪检干部队伍建设,配齐配强部属单位专兼职纪检干部。加强业务培训和实战练兵,推进机关纪检干部队伍专业化能力建设。进一步加大纪检干部教育培训力度,创新培训方式、丰富培训手段,推动纪检干部业务培训常态化制度化。继续探索完善“以查带训”、“以案代训”等工作,提升专兼职纪检干部监督执纪能力。
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