时间:2020-02-13 作者:
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江西:实行账户资金多级对账
为规范预算单位的对账行为,保障财政资金安全运行,从2013年起,江西各级预算单位在与代理银行进行纸质对账的同时,将实行账户资金多级电子对账。经同级财政部门审批、人民银行核准(备案)设立的各级预算单位的银行账户(含财政专户)全部纳入“账户资金运行管理系统”,并对账户资金流水进行电子对账(驻省外机构暂不实施)。单位实有资金账户(含各级预算单位银行账户和财政专户)先行会计电子对账,待条件成熟后推进到所有账户。会计电子对账实行分级管理,各负其责。预算单位通过金财工程应用平台,登录“账户资金运行管理系统”查询所属银行账户开户信息及资金流信息,并按期多级对账。“账户资金运行管理系统”发起的自动对账期限为:月后10天,季后20天,年后30天。若单位按期对账,暂停支付功能不会启动,若不按期对账,系统将启动该账户暂停支付功能,待相关对账人员补充对账后,系统将停止该账户暂停支付功能。
(肖卫 谢宗博 戴笑慧)
黑龙江绥芬河:助推就业困难人员就业创业
近日,为解决就业困难人员缺乏创业资金的难题,黑龙江省绥芬河市启动了第三轮小额担保贷款发放工作,安排两年期财政贴息小额...
江西:实行账户资金多级对账
为规范预算单位的对账行为,保障财政资金安全运行,从2013年起,江西各级预算单位在与代理银行进行纸质对账的同时,将实行账户资金多级电子对账。经同级财政部门审批、人民银行核准(备案)设立的各级预算单位的银行账户(含财政专户)全部纳入“账户资金运行管理系统”,并对账户资金流水进行电子对账(驻省外机构暂不实施)。单位实有资金账户(含各级预算单位银行账户和财政专户)先行会计电子对账,待条件成熟后推进到所有账户。会计电子对账实行分级管理,各负其责。预算单位通过金财工程应用平台,登录“账户资金运行管理系统”查询所属银行账户开户信息及资金流信息,并按期多级对账。“账户资金运行管理系统”发起的自动对账期限为:月后10天,季后20天,年后30天。若单位按期对账,暂停支付功能不会启动,若不按期对账,系统将启动该账户暂停支付功能,待相关对账人员补充对账后,系统将停止该账户暂停支付功能。
(肖卫 谢宗博 戴笑慧)
黑龙江绥芬河:助推就业困难人员就业创业
近日,为解决就业困难人员缺乏创业资金的难题,黑龙江省绥芬河市启动了第三轮小额担保贷款发放工作,安排两年期财政贴息小额担保贷款1000万元,最高限额为10万元,帮助困难群体实现就业找项目、创业有资金、生活有依靠。发放对象包括下岗再就业人员、失去土地的农民、残疾人、刚毕业的大学生、复转军人等。通过担保公司承保、财政贴息、银行放贷、劳动就业指导,政府为困难群体提供了全方位服务,贷款人在商品流通、物流、饮食服务等行业找准了定位,实现了再就业,并且通过三轮接续式贷款,使再就业群体有了长期的资金流转,经营规模不断扩大,取得了较好的经济效益和社会效益。
(张所利 彭东丽)
上海黄浦:完善财政资金拨付程序
上海市黄浦区财政局从三方面入手完善财政资金拨付程序:首先,建立健全规章制度,完善内部控制。规范资金拨付流程,形成支出科室、监管科室和资金拨付科室有机衔接的操作程序,保证财政资金拨付安全和效率。其次,定期开展安全检查,形成有效风险防控机制。从岗位设置、账户管理、业务流程、内部控制、系统管理等方面开展风险排查,查找漏洞和薄弱环节,加强监督和制衡,及时化解和消除资金安全隐患。此外,细化内部分工,建立适度分权机制。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求,完善岗位设置,明确岗位职责,科学分解和配置各岗位人员权限,加强资金拨付中的制约和监督,推动财政资金拨付程序科学化、规范化。
(本刊通讯员)
江苏宿城:“民声财政”惠民生
2013年,江苏省宿迁市宿城区公共财政预算收入预计比上年增长25%。在切分2013年“财政蛋糕”之前,区财政把家底和盘托出,面向社会公开征集财政预算支出项目,让民众发声行使主导权,共征集到有价值的意见和建议220多条。区四套班子领导多次深入乡镇街道和居民家中作专项调研,形成了具有地区特点的民生改善、财政支出工作思路:投入21.69亿元,用于实施社会保障、义务教育、公共卫生等八大民生工程,新上47个为民办实事项目,占全区公共财政预算支出70%以上。围绕八大民生工程,宿城区设定了47个项目完成“时间表”,明确了包抓区级领导和责任单位。区督查办跟踪督查,按月公布工程投入和项目进展情况,并通过媒体公开,交由群众评点“亮分”。目前,八大民生工程已全面启动,首批贫困劳动力学员走进了培训课堂,农村五保老人集中供养和分散供养每人每月补助标准分别提高了450元、200元,城乡医疗二次救助标准已开始执行新的上限。
(戚善成 苏鹏云)
浙江绍兴:推进市级预算公开工作
浙江省绍兴市财政局采取三项举措,有序推进市级预算公开工作:一是严控“三公”经费预算规模。进一步规范“三公”经费编报范围及口径,规定市级部门2013年财政拨款安排的“三公”经费支出不得超过压缩后的预算规模,同时严格执行公务接待标准,严格按标准配备车辆,严格控制因公出国(境)团组数量和规模。二是加强行政经费管理。强化项目支出管理,除中央、省和市委、市政府确定的重大支出及教育、科学、农业等重点支出外,其他项目支出预算原则上按照“零”增长控制;进一步控制差旅、会议、文件等一般性支出,严格控制会议费预算调整;认真落实楼堂馆所建设、领导干部和工作人员办公室配置标准,禁止超标准使用和豪华装修。三是推进2013年市级预算公开。要求各部门按时公开本部门因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费和行政经费支出等内容,细化“三公”经费的解释说明,公开车辆购置数量及保有量、因公出国(境)团组数量及人数、公务接待有关情况等。同时,进一步加大部门预算公开力度,扩大公开范围,细化公开内容。
(本刊通讯员)
安徽广德:实现“农家书屋”全覆盖
自2009年“农家书屋”纳入民生工程以来,安徽省广德县不断加大对“农家书屋”工程的投入和建设力度,力争使该项公益性设施发挥最大效益。截至2012年底,已累计投入资金244万元,共建成“农家书屋”122个,圆满完成建设任务,实现该县行政村“农家书屋”全覆盖,并且达到每个书屋配备图书不少于1500册,种类不少于1200种;报刊杂志不少于30种,音像制品不少于100种(张)的标准配置。“农家书屋”的全面建成,为该县农民朋友带来了丰富实用的精神食粮,满足日常文化需要,从根本上解决了农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。
(王芳德 刘雯)
山东青岛:政府采购工作稳步健康发展
青岛市财政局不断创新管理机制,强化监督措施,政府采购工作稳步健康发展,政府采购规模再创新高。2012年实际采购金额为162.77亿元,比上年增长38.61%,节约资金18.50亿元,节约率为10.2%。政府采购工作凸显以下特点:一是大项目带动工程类和服务类采购规模增长较快。随着“一谷两区”和青岛世园会项目等部分基础设施工程建设的推进,带动工程类采购规模增长较快。2012年政府采购工程类金额为97.50亿元,占总规模的59.9%,比上年增长26.4%。二是民生投入加大,货物类项目采购增幅较大。2012年货物类采购金额为48.49亿元,比上年增长56.7%,其中水利、交通等项目建设设备材料采购数量较大。各级政府部门继续加大对文化、教育、体育、卫生、环保等民生项目的投入,2012年市政府10件市办实事累计采购金额达4亿多元。三是环保节能产品采购仍然保持较高比重。在具有节能指标的办公设备采购中,采购节能节水产品比重达到84.01%。在具有环保指标要求的设备采购中,采购环保产品比重达到66.70%。四是公开招标所占比重继续保持稳定。随着政府采购标准化的实施以及电子化交易管理平台的完善和相关制度的细化,政府采购方式审批日益严格,政府采购行为日益规范。2012年公开招标项目金额为152.56亿元,占采购总额的93.7%。五是政府采购政策功能加强。2012年面向中小微型企业采购113.33亿元,占总采购金额的69.6%,比政策规定的下限高出近40个百分点,有力支持了中小微企业和自主创新企业的发展。
(钟亚萍)
广东云浮:推进现代农业产业化发展
近年来,广东省云浮市不断加大对“三农”的投入,加快农业现代化发展。2012年,全市共投入“三农”财政资金9亿多元,促进现代农业发展水平获得新提升。云浮市坚持把加快发展农产品加工业作为主攻方向,通过引进和激活民间资本,落实财政扶持、税收和信贷支持、科技支持、用地政策扶持、出口支持以及品牌扶持等政策性倾斜扶持,大力培育和发展农业龙头企业、农民专业合作社等产业化组织。2012年,全市农业产业化组织达673个,比2011年增加256个,销售收入达400亿元,同比增长5.2%,带动农户27.3万多户,户均参与产业化经营收入9150元,同比增长7.6%。同时,积极推广现代农业技术,支持现代家庭农场运用物联网技术提升养殖场的装备水平,进行机械化、自动化、标准化生产,提升农产品的产量和质量。全市农机总动力105.7万千瓦,(水稻)机械化水平达到56.6%,水稻机耕水平达到90.7%,同比增长0.98%;全市推广种植超级稻面积15.5万亩,中优质稻面积116.5万亩,良种覆盖率98.5%。
(本刊通讯员)
陕西镇巴:为群众烹制“文化大餐”
为让老区人民过一个欢乐祥和的“文化春节”,陕西省镇巴县精心组织,送上了一份精美的“文化大餐”。从元旦开始,该县积极开展“千名干部下基层送温暖”活动,为受灾群众、贫困户、老党员等贴年画、春联,挂灯笼近2万余副(个)。县文联、文化馆等部门选派业务骨干分赴21个镇,为喜迁新居的搬迁户、非物质文化遗产保护项目传承人义务写对联、剪贴窗花,组织最佳春联评选活动。泾洋镇河西社区、平安乡老庄村等村还自发组织由唢呐、舞狮、龙灯、彩船等40余名民间艺人组成的表演队伍,从腊月二十至正月十五期间,走村串乡义务为群众演出。县电影公司春节期间送电影进部队、进工厂、进机关、进村组、进社区32场次。与此同时,县文工团演艺公司深入21个镇、社区开展送戏下乡活动。各社区、新经济组织、民间艺人举办的猜灯谜、名特产品展销、焰火晚会、游艺等活动与新春祈福、互动娱乐相互融合,还将农耕文化、非物质文化遗产一并展示,让广大群众在红红火火过大年中享受到传统文化的魅力与风采。
(蒲元平 黄飞)
青海门源:落实强农惠农补贴
青海省门源回族自治县将落实强农惠农政策作为一项重要任务,努力提高强农惠农补贴资金的发放速度和使用效益。2012年,全县落实各项强农惠农补贴资金6165万元。在强农惠农补贴资金发放中,采取健全服务网络、规范发放程序、完善工作机制、前移监督关口、限时办结等措施,强化涉农补贴资金发放管理,确保各项惠农资金及时发放到位;各乡镇组建服务大厅,配套财政信息化网络设施及专业人员,提高了为民便民服务水平;统一开设惠农补贴资金发放专户,通过“一卡通”直接发放到农户;认真实行村、乡、县三级公示,提高知晓率。同时,强化监督检查,设立举报箱和公开举报电话,建立严格的举报登记和查处督办制度,对资金发放实行全程跟踪,对资金安排、分配、拨付、使用等环节进行重点检查,确保各项补贴资金落实到位。
(本刊通讯员)
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