时间:2020-02-13 作者:
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摘要:
确保优抚对象抚恤补助金及时足额发放
1月11日,财政部、民政部联合印发了《优抚对象抚恤补助资金使用管理办法》,明确抚恤补助资金由中央和地方财政共同负担,中央财政按照规定标准对各地予以补助,并根据经济社会发展情况,适时适当提高中央财政抚恤补助标准;中央财政根据各省(自治区、直辖市)优抚对象人数和规定标准,测算下达抚恤补助资金,并向经济欠发达地区和优抚对象人数较多的地区适当倾斜。
进一步加强科学事业单位财务管理
1月12日,财政部、科技部修订并下发了《科学事业单位财务制度》。此次修订遵循以下基本原则:一是保持现有科学事业单位财务制度框架;二是体现财政改革相关成果;三是坚持科学事业单位的公益属性;四是突出科学化精细化管理要求。主要修订内容有:适应财政改革的新要求,加强科学事业单位预算、收支和结转结余管理;结合科学事业单位业务特点,加强科研项目资金管理;加强科学事业单位资产管理,规范内部成本费用核算;加强财务监督,建立健全科学事业单位财务监督制度。
进口优质种质资源免税政策执行情况良好
1月14日,财政部透露,为支持引进和推广良种,加强物种资源保护,丰富我国动植物资源,发展...
确保优抚对象抚恤补助金及时足额发放
1月11日,财政部、民政部联合印发了《优抚对象抚恤补助资金使用管理办法》,明确抚恤补助资金由中央和地方财政共同负担,中央财政按照规定标准对各地予以补助,并根据经济社会发展情况,适时适当提高中央财政抚恤补助标准;中央财政根据各省(自治区、直辖市)优抚对象人数和规定标准,测算下达抚恤补助资金,并向经济欠发达地区和优抚对象人数较多的地区适当倾斜。
进一步加强科学事业单位财务管理
1月12日,财政部、科技部修订并下发了《科学事业单位财务制度》。此次修订遵循以下基本原则:一是保持现有科学事业单位财务制度框架;二是体现财政改革相关成果;三是坚持科学事业单位的公益属性;四是突出科学化精细化管理要求。主要修订内容有:适应财政改革的新要求,加强科学事业单位预算、收支和结转结余管理;结合科学事业单位业务特点,加强科研项目资金管理;加强科学事业单位资产管理,规范内部成本费用核算;加强财务监督,建立健全科学事业单位财务监督制度。
进口优质种质资源免税政策执行情况良好
1月14日,财政部透露,为支持引进和推广良种,加强物种资源保护,丰富我国动植物资源,发展优质、高产、高效农林业,经国务院批准,“十二五”期间对进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和种用野生动植物种源免征进口环节增值税。2012年农业部共审批59类进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗),免税合计约3亿元人民币,国家林业局共审批17类进口种子(苗)及73类进口种用野生动植物种源,免税合计约1.5亿元人民币。2012年该项政策执行情况良好,基本实现政策目标。
降低流通费用提高流通效率
1月15日,《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》,要求降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用;完善财税政策,开展农产品增值税进项税额核定扣除试点,完善农产品增值税政策,继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策,将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。
加强彩票发行销售管理
1月15日,财政部修订印发了《彩票发行销售管理办法》,自2013年1月1日起施行。《办法》对彩票发行销售管理事项进行了细化和补充,将各项规定落到实处;并将一些成熟的彩票发行销售管理做法进行梳理归纳后予以制度化和规范化,形成统一、完整的彩票发行销售管理制度。《办法》根据不同彩票品种的特性,制定了相应的管理规范,并结合彩票发行销售的管理流程,加强对彩票发行销售相关环节的管理,切实提高相关制度政策的针对性和可操作性,对于加强彩票科学化精细化管理,促进彩票事业持续健康发展,具有重要的现实意义。
加大国家重大科技基础设施建设投入力度
1月16日,国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议,讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012-2030年)》,明确了未来20年要以提升原始创新能力、支撑重大科技突破和经济社会发展为目标,针对科技前沿研究和国家重大战略需求,以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点,加快我国重大科技基础设施建设。会议要求健全协同创新和开放共享机制,加大投入力度,完善管理制度,全面提升重大科技基础设施建设水平和运行效率。
加强现代农业生产发展资金管理
1月16日,财政部修订并印发了《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》和《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》,明确了现代农业生产发展资金分配遵循公正规范,科学合理;突出重点,统筹兼顾;绩效评价,结果导向的原则。现代农业生产发展资金综合考虑粮食产量(产区)、地方财力、绩效评价结果、以前年度资金分配结果和其他相关因素进行分配。现代农业生产发展资金绩效评价的内容包括实施方案制定、支农资金整合、资金项目管理、组织保障工作、违规违纪行为及项目完成情况和项目实施效果。绩效评价结果是对现代农业生产发展资金管理使用的综合评价,将作为资金分配和资金管理的重要依据。
中央财政春节前为困难群众发放生活补贴
1月17日,财政部、民政部联合下发通知,部署在2013年春节前为城乡困难群众发放一次性生活补贴有关工作。这是自2009年以来,中央财政第四次在春节前为全国困难群众发放一次性生活补贴。此次补贴发放对象和补贴标准分别是:城市低保对象每人300元,农村低保对象和农村五保供养对象每人200元,享受国家抚恤补助的优抚对象以及建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员每人360元。此次补贴惠及困难群众8953.4万人,所需资金215.9亿元由中央财政负担。
推进财政票据电子化改革
1月18日,财政部下发了《关于推进财政票据电子化改革的方案》,明确了改革的总体目标是:根据“金财工程”建设规划,按照规范政府非税收入和财政票据管理的要求,依托计算机和网络技术手段,完善和推广运用财政票据电子化管理系统(即非税收入管理系统票据管理子系统),实现电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制、信息共享,充分发挥财政票据“以票控费、以票促收”的作用,为构建规范、高效、科学的政府非税收入管理体系奠定坚实基础。
农村医疗保障重点将向大病转移
1月18日,财政部透露,2013年,我国农村医疗保障重点将向大病转移。肺癌、胃癌等20种疾病全部纳入大病保障范畴,新农合人均筹资水平将达到340元左右,其中各级财政补助增加到人均280元,新农合资金总额增加到2700亿元,实际报销的比例将提高5个百分点。据介绍,国家在推行新农合的同时,也在逐渐把保障的重点向大病转移,向家庭贫困的农民倾斜。2012年前三季度,20种重大疾病实际报销比达到66%,全年受益患者预计至少达到80万人。
总分机构试点纳税人增值税计算缴纳办法明确
1月19日,财政部、国家税务总局下发了《总分机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法》,明确总机构的汇总应征增值税销售额由总机构及其试点地区分支机构发生《应税服务范围注释》所列业务的应征增值税销售额;非试点地区分支机构发生《应税服务范围注释》所列业务的销售额两部分组成。试点地区分支机构发生《应税服务范围注释》所列业务,按照应征增值税销售额和预征率计算缴纳增值税。
财政部修订发布五个行业事业单位财务制度
1月20日,财政部等五部门修订印发了《文化事业单位财务制度》、《广播电视事业单位财务制度》、《体育事业单位财务制度》、《文物事业单位财务制度》和《人口和计划生育事业单位财务制度》,自2013年1月1日起全面施行。与原制度相比,五个行业制度修订的主要内容包括:一是调整了制度的适用范围;二是完善了财务管理体制;三是规范了事业收入分类;四是强化了经济核算;五是加强了资产管理;六是健全了财务分析指标体系。
加快推进重点行业企业兼并重组
1月21日,财政部等12部门联合下发《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》,提出以汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药等行业为重点,推进企业兼并重组,并明确提出了各行业主要目标和重点任务。《意见》要求各地相关部门结合本地区实际,研究出台促进企业兼并重组的具体措施,优先支持兼并重组企业开展技术改造,鼓励企业加强和创新管理,提升企业综合竞争力。对通过兼并重组淘汰落后产能的企业,中央财政淘汰落后产能奖励资金给予重点支持,加大奖励力度。
加强中国残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金使用管理
1月22日,财政部下发了《中国残疾人事业“十二五”发展纲要专项资金管理办法》,明确了资金使用范围包括康复、教育、就业与扶贫、托养、文化及其他。中央财政补助资金主要依据各级残疾人联合会和新疆生产建设兵团承担的“十二五”发展纲要任务指标进行分配,适当向西部地区倾斜。各地应当结合当地经济社会发展实际情况,统筹安排补助资金,及时分配和下达各项资金,不得截留和任意改变资金用途。
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