中央对地方均衡性转移支付办法明确

7月1日，财政部透露，为缩小地区间财力差距，逐步实现基本公共服务均等化，财政部下发了《2011年中央对地方均衡性转移支付办法》，明确均衡性转移支付不规定具体用途，由接受补助的省（自治区、直辖市）政府根据本地区实际情况统筹安排。均衡性转移支付资金分配选取影响财政收支的客观因素，考虑人口规模、人口密度、海拔、温度、少数民族等成本差异，结合各地实际财政收支情况，按照各地标准财政收入和标准财政支出差额及转移支付系数计算确定，并考虑增幅控制调整和奖励情况。

农村危房改造补助资金实施绩效考评

7月1日，财政部透露，为提高中央农村危房改造补助资金使用效益，财政部等三部门下发了《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》，明确建立绩效考评制度，对中央安排的农村危房改造补助资金绩效目标实现程度进行综合性的考核和评价，考评结果将作为中央补助资金安排的参考因素。考评内容包括地方资金安排、项目资金管理、项目实施效果及违规违纪行为。

清理整合中央财政票据

7月3日，财政部透露，为进一步加强中央国家机关、事业单位、社会团体、经法律法规授权的具有管理公共事务职能的其他组织机构财政票据管理，财政部下发了《关于清理整合中央财政票据的通知》，明确按照“简并票种、统一式样”的原则，全面清理整合现有中央财政票据种类，压缩中央财政票据，规范中央财政票据规格、式样。将现行的行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没票据、国有资产有偿使用收入票据、非税收入一般缴款书、其他财政票据六类票据，统一归并为政府非税收入票据和其他财政票据两类。

加强国家农业综合开发县管理

7月4日，财政部透露，为进一步完善国家农业综合开发县管理制度，财政部下发了《国家农业综合开发县管理办法》，明确开发县管理应遵循以下原则：总量控制；适度进出，各省申请新增开发县，除西部等少数省外，必须相应先退出等量开发县；奖优罚劣；分级管理，国家农发办审定开发县的新增、适时退出、恢复、行政区划变更确认等事项，省级财政部门负责开发县工作绩效考评，开发县资格的新增、暂停、恢复、取消、适时退出、行政区划变更确认等事项的审查上报以及暂停、取消、适时退出开发县和因行政区划变更未被确认原开发县的后续管理等工作。

规范国家科技成果转化引导基金管理

7月4日，财政部透露，为规范国家科技成果转化引导基金管理，财政部下发了《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》，明确基金主要用于支持转化利用财政资金形成的科技成果，包括国家（行业、部门）科技计划（专项、项目）、地方科技计划（专项、项目）及其它由事业单位产生的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装置及其系统等。基金的资金来源为中央财政拨款、投资收益和社会捐赠。支持方式包括设立创业投资子基金、贷款风险补偿和绩效奖励等。

提高财政部门党的建设科学化水平

7月5日，财政部召开党组中心组学习会议，集中学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神。谢旭人部长强调，财政部门党建工作是各项财政工作能够不断向前推进的政治保证和组织保证。当前和今后一个时期，要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，着力加强财政部门党组织和党员干部思想建设、队伍建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，努力提高财政部门党的建设科学化水平。一是要加强思想政治建设，不断提高党员干部理论水平。二是要加强干部队伍建设，健全培养选拔任用优秀人才机制。三是要加强作风建设，牢固树立以人为本、执政为民理念。四是要加强反腐倡廉建设，提高党员干部拒腐防变能力。五是要加强制度建设，推进党建工作制度化、规范化、程序化。

财政部牵头成立首只全国性文化产业基金

7月6日，由财政部牵头，中银国际、中国国际电视总公司等四家机构共同发起设立了国内首只国家级文化产业投资基金——中国文化产业投资基金。该基金总规模为200亿元，拟以股权投资方式，投向新闻出版发行、广播电影电视、文化艺术等领域，将投资于未上市的文化企业，以推动企业发展。设立该基金是应对我国文化产业发展中面临的市场活力不足、企业融资困难、投资渠道不畅等问题的重要举措。

国务院部署审计查出问题整改工作

7月6日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署2010年度中央预算执行等审计查出问题的整改工作。会议要求认真做好整改工作，对发现的问题做到事事有回音、件件有落实。一要有效化解地方政府性债务风险。二要切实改进预算管理，大力推进预算公开。三要进一步完善转移支付制度。四要加强重点民生项目和资金的管理，维护好广大人民群众的切身利益。五要严肃财经纪律，严格责任追究。

财政部启动社保资金绩效考评

7月7日，财政部透露，从2011年7月起，财政部启动社保资金绩效考评工作，选取部分省份、部分重点项目实施绩效考评，考评时间为7—9月，考评地区包括河北、黑龙江、江苏、安徽、福建、山东、河南、贵州、陕西、宁夏10个省区，考评项目包括农村最低生活保障、新型农村社会养老保险试点和公共卫生服务项目，其中公共卫生服务项目包括基本公共卫生服务、农村孕产妇住院分娩等8项。

确保土地出让收益按规定用于农田水利建设

7月10日，财政部透露，为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，财政部、水利部下发了《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》，规定从2011年7月1日起，各地统一按照当年实际缴入地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除当年从地方国库中实际支付的征地和拆迁补偿支出、土地开发支出等相关成本性支出项目后，按10%计提农田水利建设资金。

确保公共租赁住房项目资本金足额到位

7月11日，财政部透露，为确保顺利完成2011年公共租赁住房建设任务，财政部、住房和城乡建设部下发了《关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知》，明确按照公共租赁住房投资主体，分别由企业和政府解决项目资本金。在房地产开发项目中配建以及由企业投资建设的公共租赁住房，其项目资本金由相关企业自行解决，政府可通过投资补助、贷款贴息等优惠政策予以支持。政府直接投资和政府组建投资公司建设的公共租赁住房，应当由政府注入项目资本金。

清理化解基层医疗卫生机构债务

7月12日，财政部透露，为清理化解基层医疗卫生机构债务，国务院办公厅转发了财政部等三部门制定的《关于清理化解基层医疗卫生机构债务的意见》，要求各省（区、市）按照“制止新债、锁定旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求，在严格制止发生新债的基础上，用两年左右时间全面完成基层医疗卫生机构长期债务的清理化解工作。同时，明确了清理化解基层医疗卫生机构债务遵循“谁举债谁负责、先清理后化解、先承诺后补助”的基本原则。