1996年以来,河北省霸州市北杨庄村一直只有一眼250米深的饮用水井,近年来设备逐渐老化、水位逐渐下降,今年春又出现严重反砂、反泥浆现象,供水量严重不足,村民饮水告急。可村里没钱打井,村民们也掏不出那么多钱。这可难坏了年初刚刚上任的村委会主任刘云英。一筹莫展之际,上级财政部门组织召开了“一事一议”财政奖补会议。领会了精神,看到了文件,掌握了政策,刘云英回到村里挨家挨户讲解,动员村民筹资筹劳,还拿出了自己家里的积蓄,在村民们的积极支持下,高高兴兴地向乡政府递交了“北杨庄村打两眼450米深饮水井”的建设项目申请书。工程所需投资463218元,其中村民筹资92060元、社会捐助94978元、财政奖补276180元。饮水井很快投入使用,北杨庄村彻底告别了“吃水难”的局面,村民喝上了水质甘甜的深井水。品尝着清甜的井水,刘云英笑逐颜开地说:“‘一事一议’财政奖补真是雪中送炭,有了这些钱,给老百姓办了件大实事、大好事,乡亲们也开始信任村干部了,村里工作也好开展了。”这是刘云英上任后为村民办的第一件实事,有了新的饮水井,村民饮水卫生方便,还可在房前屋后种瓜种草,发展庭院经济,改善生产生活条件、改善人居环境。
像北杨庄村这样通过“一事一议”解决村级公益事业难题的村街在霸州市还有很多。东杨庄乡王庄伙村和苑口村南北相邻,其间一条东西走向的灌溉沟渠横穿两村,渠上原本有一座土桥,是两村村民南北来往的必经之路。然而由于年久失修,2006年雨季过后,桥梁受损严重已经不能通行,两村之间往来原本只几分钟的路程却不得不绕行十几里路,给村民的农业生产和日常出行带来诸多不便。虽说修桥是当务之急,可是桥位于两村之间,哪个村也不愿意、也没能力单独修缮。在上级有关部门的组织下,通过召开村民代表大会“一事一议”,一致同意由两村村民共同筹资29100元,联合申请财政奖补资金24100,共同修缮该桥。如今,比过去更宽阔结实的新桥建成,两村村民来往方便快捷。
自2008年开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作以来,霸州市各村街在各级财政部门的大力支持下积极推进公益事业建设,取得了初步成效,解决了农民反应最强烈、最现实的老大难问题。“一事一议”财政奖补政策进一步扩大了公共财政在农村的覆盖范围,农村公益事业建设投入新机制已逐步形成。对村级公益事业“一事一议”建设项目进行财政奖补,将农民自筹与财政奖补相结合,不仅可以有效弥补农民筹资筹劳数额的不足,促进村民急需、直接受益的公益事业建设,而且还可以充分发挥奖补资金“四两拨千斤”的引导作用,调动村民参与“一事一议”的热情。在全市村级公益事业项目“一事一议”筹资筹劳建设中,广大农民群众热情高涨,有钱出钱,有力出力。据统计,全市383个村街中,共有261个村街、35万农民筹资总计681万余元,带动社会捐助和村公益金等多方资金投入1085万元,拉动全市村级公益事业建设投资2447万元,村街筹劳485人,筹劳工日1890天。
“一事一议”财政奖补政策从议事项目的提出、表决到项目的实施,都必须经过规定的民主程序,实行民主决策、民主管理和民主监督,有利于调动基层干部和广大群众的议事积极性,促进农村基层民主政治建设。同时,通过实施这项“阳光工程”,广大农村干部热心开展农村公益事业建设,为村民办好事、办实事,进一步密切了干群关系,推动了广大农村的繁荣稳定。今年以来,全市开展村级“一事一议”财政奖补项目297个,其中,道路硬化项目145个,硬化道路72500米,村民饮用水设施44套,打井20眼,公共环卫设施39个,修建桥涵3座,小型水利设施4套,安装路灯160座,购建变压器2套并铺设线路8810米,公共绿化2600平方米,村民文体活动中心32个。
责任编辑 李烝