湖南省衡阳县财政局
1984年10月,我县根据有关文件精神,从农村招聘了142名乡镇合同制财税干部。这些被选聘来的财税干部普遍素质比较好,他们肯学习、肯钻研,工作大胆泼辣,事业心较强。这些,都为做好乡财税工作创造了有利条件。为了帮助合同制干部更好地成长,充分发挥他们的主动性,进一步做好乡财税工作,我们在对财税所合同制干部的管理教育方面下了一番功夫,主要做了以下几个方面的工作。
一、注重提高工作能力,加强培训工作
管理工作是一门科学,招聘乡镇财税合同制干部是一个新事物,是改革干部制度的重要尝试。招聘的合同制干部,既同于脱产干部,又别于国家干部。因此,完全按管理国家干部的办法来管理合同制干部还不行,还必须从实践中不断探索,总结出一些新办法。为了做好这项工作,县财政局党支部对此十分重视,把这项工作列入重要议事日程,进行统筹安排,然后逐项落实。我们针对合同制干部年轻,刚走向社会,政策水平和业务水平都比较低,还不能完全适应工作需要这一情况和特点,首先注意抓好应聘人员的岗前教育,做到先培训、后使用。在合同制干部应聘后,我们及时组织他们学习有关政策文件和业务知识,并请县委主要负责同志分别给他们讲授了《在新形势下怎样当好合同制干部》、《牢记党的宗旨,全心全意为人民服务》和《继承发扬党的优良传统和作风》三个专题课。在业务培训方面主要组织他们学习了财政学、政治经济学和会计简易教材以及一些记帐规则和具体作法。通过抓岗前培训,使他们明确了干部实行招聘制的重要意义,掌握了一些基本的业务知识,为开展实际工作奠定了基础。
在普遍抓好岗前培训的基础上,我们还经常进行业务培训,通过采用上下结合,长短结合,本级培训与送上级培训相结合的办法,提高他们的管理水平和业务知识。西渡镇财税所的一名青年同志,通过县市两级培训后,业务提高很快,由一名普通的社会知青成长为一名合格的财税干部,他在工作中,热情高,并积极提合理化建议,得到了大家的赞扬。二、积极与乡镇配合,共同抓好思想政治工作招聘的合同制干部到职后,大部分是肯学习,努力工作的。但也有少数同志产生这样那样的问题。如个别同志聘用不久,觉得身份提高了,就抛弃了原来农村的对象;个别同志利用工作之便,挪用公款办婚事。这些问题告诉我们,对合同制干部不仅要注意提高他们的工作能力,还必须抓好思想政治工作,引导他们健康成长。为此,我们积极与乡镇配合,共同抓好这项工作。
根据我县财税合同制干部人员多、分布面广这一特点,我们在思想政治工作中,除采取依靠乡镇党组织进行面对面的做工作外,还在合同制干部中大力开展“当合格干部,做四有新人”的竞赛评比活动,引导他们树立正确的人生观、是非观、苦乐观,认清美与丑、是与非、荣与耻的界限,取得了较好的效果。江柏堰乡合同制财税干部丁时秀,开始认为当合同制干部没出息、没前途,被人看不起,通过思想教育,她不但乐意当合同制干部,而且工作积极主动,很有成效,光荣地参加了市财政系统“四有”汇报团,受到了同行的赞扬。此外,县局领导找合同制干部谈心,也是做好思想政治工作的一个重要方面。西江财税所招聘的胡洋云同志,原来是地区农校社来社去的学生,1984年应聘当了财税合同制干部后,几次向县里写报告,要求解决吃商品粮和转干问题,曾一度不安心工作。为此,县财政局党支部书记肖哲同志亲临其乡,找他谈心,做思想政治工作,终于使他提高了思想认识,安心工作,并且在工作中取得了较大成绩,受到了县区领导表扬,去年被评为先进工作者。两年来,我县招聘的合同制干部入团的1人,入党的6人,去年底被评为出席县的“双文明”单位12个,先进个人31人。这些同志的进步,充分显示了抓思想政治工作的重要性。
三、认真考察,正确使用,调动合同制干部的积极性
为了调动合同制干部的积极性,我们努力全面掌握他们的思想、工作和学习情况,以便及时发现人才、合理使用干部。我们除对合同制干部建立健全档案资料外,还经常组织力量,通过听取他们所在单位介绍情况以及找合同制干部个别交谈等方法,考察他们的思想和工作情况。对德才兼备,表现好,工作又需要的同志该提拔的提拔,该重用的重用。目前,我们已从招聘的合同制财税干部中先后提拔了33人担任财税所副所长职务。这样做,有力的调动了合同制干部的积极性,不仅被提拔干部能兢兢业业地工作,其他同志看到合同制干部同样受到提拔重用,也如吃了一颗“定心丸”,工作更加积极努力。
为了调动合同制干部的积极性,我们还注意宣传好的典型,表彰先进。去年初,我们对几个乡财税所和先进个人进行了表彰,并把他们的事迹整理成材料和稿件,发送所属单位和宣传部门广为宣传,大大激发了全体财税干部的革命热情,促进了乡财税工作的开展。
四、关心照顾生活,帮助解除后顾之忧
由于合同制干部不转户口和粮油关系,家里分有责任田,这给他们的生活、工作带来一定困难。为了充分调动他们的积极性,对他们生活中的实际问题,我们在力所能及的前提下,尽力帮助解决。一是就近分配工作。鉴于合同制干部家里分有责任田,有的结婚生了孩子,本人被招聘后,劳力减少了,家庭负担加重了,存在着一些实际困难。为了解决他们的困难。我们在分配合同制干部时力求就近避远,一般分配在本乡,这样,便于他们安排工作和生活。全县142名合同制干部,有130人分配在本乡,跨乡分配的只有12个人。二是妥善解决合同制干部下乡开会带粮的问题。由于合同制干部不转户口和粮油关系,他们吃粮在家担米,手里没有粮票,下乡、出差、开会吃饭感到很困难,我们便向上级有关单位写了报告,经县政府批准每月补助他们几斤议价粮指标,另外我们还建议乡政府从食堂为他们换点粮票,以解决外出带米不方便的困难。三是合理解决合同制干部的福利待遇。我县规定,合同制干部同在职干部一样,他们在政治上、生活上享受同级干部待遇,不准刁难、打击、克扣合同制干部。如书报费、洗理费、医药费等均与正式干部一个标准,使这些同志能安心工作,积极发挥作用。