摘要:
全国绝大多数的省、自治区都有一些县的县级财政收入不敷支出,需要由上一级财政给予补贴,不少省、自治区都在考虑解决财政补贴县的问题。把补贴县的问题解决好了,省、自治区财政就减少了后顾之忧。
湖北省财政厅从一九八三年以来,利用挖掘本省资金潜力,先后同全省三十四个县(市)签订了提前预拨一年补贴款,力争三三—四年实现财政自给的合同,把『输血型』财政变为『造血型』财政,已经取得较好成效,今年将有四个县可实现财政自给。黑龙江省财政厅对财政补贴县,从发展生产、培养财源入手,把补贴的形式,由给『鸡蛋』变成给『母鸡』,将补赤字的『死钱』变为开财源的『活钱』,也取得了较好的效果。实践证明,收入基数低的补贴县,虽然底子薄、条件差,但只要因地制宜采取适当措施认真地帮一帮,也是能迅速地改变面貌的。
扶持贫困县尽快脱贫致富,财政部门在财力可能的情况下,给予一定数量的『本钱』,用于发展经济、开辟财源是必要的。但是,给『本钱』不能是无条件的,一定要根据补贴县主客观条件的成熟程度来确定。一般说,事前要进行主客观条件的调查,搞好可行性研究。要根据补贴县的领导状况和群众的要求,以及技术力量、自然资源和市场条件等...
全国绝大多数的省、自治区都有一些县的县级财政收入不敷支出,需要由上一级财政给予补贴,不少省、自治区都在考虑解决财政补贴县的问题。把补贴县的问题解决好了,省、自治区财政就减少了后顾之忧。
湖北省财政厅从一九八三年以来,利用挖掘本省资金潜力,先后同全省三十四个县(市)签订了提前预拨一年补贴款,力争三三—四年实现财政自给的合同,把『输血型』财政变为『造血型』财政,已经取得较好成效,今年将有四个县可实现财政自给。黑龙江省财政厅对财政补贴县,从发展生产、培养财源入手,把补贴的形式,由给『鸡蛋』变成给『母鸡』,将补赤字的『死钱』变为开财源的『活钱』,也取得了较好的效果。实践证明,收入基数低的补贴县,虽然底子薄、条件差,但只要因地制宜采取适当措施认真地帮一帮,也是能迅速地改变面貌的。
扶持贫困县尽快脱贫致富,财政部门在财力可能的情况下,给予一定数量的『本钱』,用于发展经济、开辟财源是必要的。但是,给『本钱』不能是无条件的,一定要根据补贴县主客观条件的成熟程度来确定。一般说,事前要进行主客观条件的调查,搞好可行性研究。要根据补贴县的领导状况和群众的要求,以及技术力量、自然资源和市场条件等等,来确定『本钱』的给法和用法,是有偿扶持,还是无偿扶持;给多少,什么时候给;给什么部门,投向什么项目,达到什么效果;责任制如何落实,什么部门承担责任;等等。事后,要搞好服务和监督,跟踪问效益。要根据财政部门联系面广、有经济核算和管理资金的经验等特点,为财政补贴县提供信息、辅导经济核算和监督其把扶持资金用活用好,以便能使所给的
『本钱』取得较好的经济效益。绝不能认为财政部门扶持补贴县就是不问条件地单纯给钱而不问效果。给钱是扶持,讲究给法和用法、提供信息,辅导核算、搞好监督也是扶持,而且是更具有深远意义的扶持。
扶持财政补贴县尽快脱贫致富,是一项意义重大的工作,我们财政部门一定要扎扎实实地抓下去,切实抓出成效来。