进行工业普查是一项重大的国情国力调查。1950年，我国进行的第一次全国工矿企业普查，对弄清当时的工业状况，制定第一个五年计划起了积极作用。根据国务院的要求，今年第一季度我国将进行第二次全国工业普查工作，这是建国以来规模最大的一次国情国力调查。搞好这次普查，对于摸清我国工业家底，推动社会主义现代化建设和以城市为重点的经济体制改革，具有重要意义。

这次工业普查是一项复杂的系统工程，专业性强，任务艰巨。从普查的内容来说，不仅包括全国工业的基本情况（产、供、销、人、财、物），技术装备，经济效益，工业内部结构和职工状况等，而且涉及企业的计划、统计、生产、劳动、物资、财务等各个方面的基础工作。从普查的范围来说，既包括全民所有制、集体所有制工业，还包括城乡个体及外资和中外合营等工业企业。要求普查这些企业1980年、1984年、1985年的情况。从普查指标来说，这次普查的指标有360多个，其中财务成本指标约占三分之一。在财务成本方面，重点清查固定资产投资；固定资产、流动资金和专项资金的使用情况；利润和税金；成本与价格以及由于价格变动影响企业收入等的情况；还有为计算工业净产值，划分物耗和非物耗企业的生产费用所需要的情况等。这些指标要求反映的内容，超过了历年会计报表与统计报表的范围，有相当部分需要从基础资料和帐簿中去查找、归纳、整理。可以肯定，通过这次普查，将会推动我国工业企业的统计、会计和经济核算的基础工作得到进一步加强，工业企业的经营管理水平和企业素质也会得到进一步提高。

为了搞好这次工业普查，国务院成立了工业普查领导小组，从上到下，成立了各级普查机构，动员各方面的力量投入这次普查工作。财政部门为支持这项工作，除派人参加外，在财力上也给予了支持。

普查开始前已做了大量准备工作，并在部分省市和企业进行了试点。根据一些地区进行工业普查的试点情况看，不少企业在普查试点后，经营管理有了改善，经济效益有了明显提高。主要表现在以下几方面：

一、通过工业普查，摸清了家底，堵塞了漏洞。北京有色金属熔炼厂经过普查试点，发现有已经建成使用的24项、原值270万元的固定资产长期未转帐，清查后重新调整了帐目，建立了固定资产卡片。北京光华染织厂通过清查库存物资，发现价值10万元的漂染的确良布有帐无物，经过查找，才弄清问题出在出库时仓库未销帐，财务未收帐。现已追回贷款2万元，的确良布8万米。

二、通过对普查资料的分析，找出了差距，挖掘了潜力。上海市对46户全民所有制工业企业普查试点的财务成本资料进行了分析，发现固定资产和流动资金增长过快，资金利税率和资金产值率下降较大。通过进一步分析，主要原因是：①物资消耗的比重上升。46户工业企业1983年工业总产值比1980年增长6.4%，但同期净产值占总产值的比重却下降3.4%（剔除价格因素），这说明物质消耗占工业总产值的比重上升了。这期间职工人数增长5.5%，人均净产值也下降了7.9%。由此可知，总产值的增长主要是靠劳动力的增加。②固定资产更新率低。46户企业1983年固定资产投资额，相当于这些企业1949年到1982年年平均投资额的4.4倍，但由于投资增长快，竣工慢，未能及时形成新的生产能力，致使固定资产更新率（固定资产净值与原值之比）增长缓慢，1980年为52.5%，1983年为53.6%，三年仅提高1.1%。③销售成本上升。46户企业的销售收入1983年比1980年增长5.1%，但销售利税却下降0.2%，主要是由于废品损失率上升，企业管理费和车间经费增加，使销售成本捉高7.7%。经过分析，找到了这些企业存在的经营管理不善，投资使用效益不高，职工技术素质差等问题，明确了提高企业经济效益的努力方向。

三、通过普查，加强了企业统计、会计核算等基础和信息工作。在普查试点中，企业为了填报普查表，建立健全了包括原始凭证、原始记录、计量、统计、定额管理、经济技术情报及经济技术档案等。据不完全统计，常州市普查试点企业共建立各种原始记录1，615种，统计台帐4，190本，明细帐目1，091册，搜集整理历史资料2，544本，设置资料计算表1，841种。经过普查工作，很多企业加强了定额管理，对原材料、燃料、动力、工具、工时消耗、设备利用、物资储备、流动资金占用、费用开支等都制订了平均先进定额。沈阳有色金属加工厂，在普查试点中整顿修订了各项定额，由原来的300多种增加到700多种。由于加强了定额管理，1985年上半年生产成本原计划超支148万元，结果降低了57.4万元，实现利润844万元，比1984年全年实现利润数还多6万元。

四、通过工业普查，为企业经济体制改革创造了条件。价格是影响企业经济效益的重要因素。在普查试点中，一些地区对工业原材料及产品价格进行了全面普查，包括国家定价、浮动价、计划外超产加价及其它价格（经济价、协作价、合同价、自由价、议价），以及价格变动对企业经济效益影响的程度等。经过普查，不少企业提高了按照价格规律安排生产的管理水平。黑龙江省阿城橡胶厂，通过对购进原材料的批发价、出厂价、零售价等的比较，调整产品配方，降低价格较高的原材料比重，使1985年胶板单位成本每公斤降低0.59元，全厂实现扭亏为盈。工业普查还促进了企业经济责任制的完善。一些企业在普查后加强了基础核算工作，落实了经济承包责任制。牡丹江纺织厂在普查后由于划小了核算单位，实行分厂单独核算，1985年第二季度全厂53个单位，采取七种经济承包形式，实现利润232万元，为承包前的第一季度实现利润的七倍。

第二次全国工业普查就要全面展开了。财政部门除应大力支持外，还应当随时了解工业普查的动态，掌握信息，这对于研究工业企业财务状况，加强工业企业财务管理工作，无疑是十分必要的。