时间:2020-05-09 作者:陈如龙
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摘要:
党的十二次全国代表大会提出了我国经济建设二十年的总的奋斗目标,并把教育列为实现这一宏伟目标的根本环节和战略重点之一。财政部门肩负着为四化建设组织、分配和监督使用财政资金,促进生产建设和各项事业发展的艰巨任务。为了实现新时期总任务的要求,开创财政工作新局面,必须进一步持续稳定地发展财政教育事业,培养大批又红又专的财政专业人才。财政(经)中专学校是整个财政教育体系中的一个重要组成部分,居于十分重要的地位。中专学校具有投资少、建设快、培养学生周期短等特点。从我们财政系统的干部结构来说,中等专业人才应占很大的比重。在今后相当长的时期内,财政、税务、建行和财会队伍新生力量的补充和在职干部培训提高的任务,主要应由中等财政(经)学校来承担。因此,进一步办好财政中专教育,是摆在我们面前的一项迫切而重要的任务。
1979年全国财政教材、科研工作座谈会以来,在党的十一届三中全会的路线、方针指引下,各财政中专学校在建校和办学方面做了大量的工作,取得了显著的成绩。各学校坚持德、智、体全面发展的方针,提高了教学质量;认真落实党的知识分子政策,加强了师资队伍的建设;狠抓教材建设,开展地区协作活动;加强了学校...
党的十二次全国代表大会提出了我国经济建设二十年的总的奋斗目标,并把教育列为实现这一宏伟目标的根本环节和战略重点之一。财政部门肩负着为四化建设组织、分配和监督使用财政资金,促进生产建设和各项事业发展的艰巨任务。为了实现新时期总任务的要求,开创财政工作新局面,必须进一步持续稳定地发展财政教育事业,培养大批又红又专的财政专业人才。财政(经)中专学校是整个财政教育体系中的一个重要组成部分,居于十分重要的地位。中专学校具有投资少、建设快、培养学生周期短等特点。从我们财政系统的干部结构来说,中等专业人才应占很大的比重。在今后相当长的时期内,财政、税务、建行和财会队伍新生力量的补充和在职干部培训提高的任务,主要应由中等财政(经)学校来承担。因此,进一步办好财政中专教育,是摆在我们面前的一项迫切而重要的任务。
1979年全国财政教材、科研工作座谈会以来,在党的十一届三中全会的路线、方针指引下,各财政中专学校在建校和办学方面做了大量的工作,取得了显著的成绩。各学校坚持德、智、体全面发展的方针,提高了教学质量;认真落实党的知识分子政策,加强了师资队伍的建设;狠抓教材建设,开展地区协作活动;加强了学校领导,改善了办学条件;使财政中专教育得到了较快的恢复和发展。1978年底,全国财政(经)中专学校有34所,在校生12,000人,到1982年底,学校增加到57所,在校生20,000人。1979年以来,各财政中专学校为各级财税部门、建设银行和有关部门输送毕业生30,000多人,还培训在职干部20,000多人,为提高干部政治和业务的素质作出了贡献。
为了进一步办好财政中专教育,当前首先必须按照中央指示的精神抓好教育改革工作。近几年来,中央领导同志一再指出,要搞四个现代化,必须进行一系列的改革,没有改革,就不可能实现四个现代化。随着科学技术现代化的发展和财经体制的改革,财政中专教育面临着许多新情况,新问题,改革也势在必行。财政中专教育改革必须有利于提高教学质量,有利于调动广大教职员工的积极性,有利于使中专学校事业的发展与四化建设的需要相适应。一定要从实际出发,坚决地有领导、有计划、有步骤地进行。一定要经过试点,循序前进。
关于财政(经)中专学校的改革,大体上可以归纳为教学、管理、机构和后勤四个方面:
一、教学改革的首要任务是要解决好按教育规律办事,提高教学质量的问题。如:修订专业设置和教学方案,开设新课程,搞好教材更新,充实教材内容,改进教学方法,加强对学生的智力开发和能刀的培养等。
二、管理改革主要是按照国家的方针政策和中专学校的特点,改革管理制度办法。如:实行教师工作量制度,对行政人员实行岗位责任制,对边远地区和农村实行定向招生、定向分配;试行部分走读,扩大招生名额;对学生的助学金部分地改为奖学金;对成绩很差、品德不好的学生,可以不包分配等。
三、机构改革主要是针对各学校的领导班子和各级机构存在的实际问题,结合调整机构设置,根据干部“四化”的要求,把校、科(室)各级领导干部选配好。机构改革要达到精简机构,缩减人员,调整班子,提高效率的目的。
四、后勤改革主要是提高服务质量,逐步向单独核算过渡,搞承包责任制。如校办工厂、食堂等实行单独核算,自负盈亏等。
在改革过程中,各级财政部门和学校领导,要支持改革,参加改革,领导改革。要充分发动群众和依靠群众进行改革,支持群众大胆改革的精神。对一些有把握的看准了的改革项目,就要坚决地改,大胆地改;对一些一时看不准没有十分把握的改革项目,可以先进行试点,然后再交流推广。
办好财政中专教育的另一项重要任务是,按照实际情况,持续稳定地发展,在提高质量上狠下功夫。我们应当为1985年在校生达到30,000人,1990年达到40,000人,即比现在的在校生翻一番而努力。
在今后二、三年内,要使新校初具规模,老校的教学质量达到或超过“文革”前的最高水平,要做到学校布局合理,各省、市、自治区财政厅(局)都要有财政中专学校,按干部“四化”的要求,充实和加强学校领导班子。为了达到上述要求,当前必须着重抓好以下几项工作。
一、充实和加强学校各级领导班子,这是办好学校的关键。这次机构改革中,各地财政领导部门一定要按照干部“四化”的要求,充实和加强学校的领导班子,没有配齐的要尽快配齐,把一些长期从事教学和教学管理工作、年富力强的教师和干部提拔到学校的领导岗位上来。领导班子搞好了,中专教育事业才有希望。学校的领导班子要保持相对的稳定,便于摸索总结办学经验,不断提高管理水平。同时,各级财政领导部门,还要进一步加强对财政中专学校的领导,切实解决办学中存在的实际问题。
二、按照新的教学方案组织教学,提高教学质量。1979年全国财政教材、科研工作座谈会上确定的专业设置和教学方案,经过四年来的实践证明,基本上是适当的。但是现在看来,单设预算、农财专业细了,而财政、企业财务两个通用专业又粗了一些,需要适当调整。经最近召开的全国财政中专教育工作会议讨论,今后可以分别设置财政、税务、企业财务与会计、基建财务与信用四个专业。随着经济管理体制的改革和科学技术现代化的发展,对现行的教学方案作适当修订也是必要的。各学校要按照即将颁发的新的教学方案制定教学计划,做好新开设课程的准备工作。要不断地改进教学方法,提高教学质量;要根据中专教育的特点,注意理论联系实际,建立实习基地,进一步搞好学生实习活动。两年的总学时大体为1,980学时,每周学时一般保持28至30节,课时不要超出过多,使学生负担过重;课时太少,学生该学的知识没有学到也不行。
三、继续认真落实党的知识分子政策,加强教师队伍建设。近几年来,各校在落实党的知识分子政策方面做了大量工作,应该充分予以肯定。要继续大力落实党的知识分子政策,肃清在知识分子问题上“左”的和其他错误影响。知识分子同工人、农民一样,是四化建设的依靠力量,要鼓励他们运用自己的知识为办好中专教育多做贡献。要改善他们的工作条件和生活条件,使他们有报国之门,无后顾之忧。对师资队伍建设应有一个质量标准,中专教师应具有大学本科水平,争取在1985年以前,在所教学科方面,有70—80%的教师达到大专水平。今后中专教师主要由高等学校本科毕业生补充,一般不再留本校的毕业生。
四、举办财政(经)职工中专学校(班),培训在职干部。中央提出要大规模地、有计划地、有步骤地培训在职干部,实现干部队伍革命化、年轻化、知识化和专业化,适应四化建设的需要。目前,全国财政系统约有40万职工,这支队伍的素质是好的,但是知识化、专业化程度较低,与四化建设要求很不适应。特别是近两年从社会上新招收进来的大批青年职工,没有受过专业训练,不能适应工作的要求。举办财政(经)职工中专学校(班),是培养四化建设人才的重要途径之一,可以使财政系统的一部分职工受到系统的、正规的中专教育。各级财政领导部门,要切实加强对财政(经)职工中专学校(班)的领导,把它做为一项重要任务抓出成效来。各级财政部门要采取积极措施,切实解决办学中的实际问题,改善办学条件,并尽量利用现有的财政中专学校和干部学校的教师与办学场所,尽可能地多培训一些在职干部。财政职工中专招生对象,应同全日制中专一样,招收高中毕业生或同等文化程度的职工,使财政干部教育工作逐步走向正规化、制度化。
五、继续加强学校的思想政治工作。学校党组织要把思想政治工作放在重要地位,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,并充实和加强思想政治工作队伍。要根据党的十二大精神,用共产主义思想教育学生,培养他们逐步树立共产主义世界观和为共产主义事业的献身精神。要用马列主义、毛泽东思想牢固地占领学校阵地,使“五讲四美三热爱”活动经常化、制度化,使学生成为有理想、有道德、有文化、守纪律的又红又专的人才。同时,要加强教师的思想政治工作,提倡教书育人。教育者必须先受教育,要组织教师认真学习马列主义理论,持久地开展学习先进人物的教育活动,把他们的精神境界提高到一个新的水平。对学生和教职工中出现的一些错误倾向,要坚持原则,分清两类不同性质的矛盾。凡属思想问题,一定要坚持疏导的方针。所谓疏导,就是化堵为疏,要当“领航员”,不当“消防队”,让大家把话讲出来。要从思想上、学习上、生活上各方面坚持疏导,摆事实,讲道理,以理服人,同时也要建立必要的管理制度和纪律,二者不能偏废。要教育后勤部门的同志树立为教学、为教职员工服务的思想。做好后勤工作对调动师生员工的积极性,保持良好的教学和生活秩序,都是十分重要的。这个问题解决好了,对整个学校的工作大为有利。
中等财政教育工作在新的历史时期所担负的任务是很繁重的,也是很光荣的。我们一定要认真贯彻党的十二大精神和中央有关指示,振奋精神,团结一致,持续地、稳步地办好财政中专教育,为国家培养出更多更好的财政专业人才,为开创财政中专教育工作的新局面而奋斗!
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