摘要:
我国各级行政、事业、企业单位每年出差的人员很多,差旅费开支很大,这项非生产性开支,如不注意精打细算,厉行节约,严格按照规定办事,就会造成很大的浪费,不利于克服当前的财政困难,消灭财政赤字,不利于经济的调整,也不利于工作作风的改进和党的优良传统的恢复和发扬。节约差旅费开支,不仅每个出差人员要身体力行,而且各单位领导和财会人员也应共同负责,严格把关。按照现行差旅费开支规定,国家对出差人员的交通费、旅馆费、伙食补助费等都给予了适当的保证。但是在实际执行中仍然存在着不注意节约和违反规定的问题。有些人借出差之机,假公济私,有的旅馆、招待所任意提高收费标准,化大公为小公,损公肥私。其主要表现有以下几种:
一、出差乘专车,图舒适,讲排场,摆阔气,严重脱离群众。有些地区、部门和单位的领导人员,在交通发达的地区,虽有火车和其他交通工具,仍然乘坐小轿车、吉普车、面包车出差。这种乘小车出差的风气,有的地区已由原来的厅、局长级扩展到处长、经理一级,上行下效,影响很坏。
二、利用出差之机,游山玩水,旅游费用由公家报销。随着我国旅游事业的发展,不少富有名胜古迹和风景优美的地区,陆续开辟了旅游专线,旅...
我国各级行政、事业、企业单位每年出差的人员很多,差旅费开支很大,这项非生产性开支,如不注意精打细算,厉行节约,严格按照规定办事,就会造成很大的浪费,不利于克服当前的财政困难,消灭财政赤字,不利于经济的调整,也不利于工作作风的改进和党的优良传统的恢复和发扬。节约差旅费开支,不仅每个出差人员要身体力行,而且各单位领导和财会人员也应共同负责,严格把关。按照现行差旅费开支规定,国家对出差人员的交通费、旅馆费、伙食补助费等都给予了适当的保证。但是在实际执行中仍然存在着不注意节约和违反规定的问题。有些人借出差之机,假公济私,有的旅馆、招待所任意提高收费标准,化大公为小公,损公肥私。其主要表现有以下几种:
一、出差乘专车,图舒适,讲排场,摆阔气,严重脱离群众。有些地区、部门和单位的领导人员,在交通发达的地区,虽有火车和其他交通工具,仍然乘坐小轿车、吉普车、面包车出差。这种乘小车出差的风气,有的地区已由原来的厅、局长级扩展到处长、经理一级,上行下效,影响很坏。
二、利用出差之机,游山玩水,旅游费用由公家报销。随着我国旅游事业的发展,不少富有名胜古迹和风景优美的地区,陆续开辟了旅游专线,旅游人员日益增多,由于收费办法和凭证全国没有统一规定,特别是车船票上一般均印有“报销凭证”的字样,这就给一些出差人员以可乘之机,把个人游览的费用也充当合法的交通费报销了。
三、借出差之机,接受有关单位的宴请、招待。最近一个时期,报刊、广播虽对请客送礼、大吃大喝等不正之风进行了揭露和批评,收到了良好的效果,但有些人至今仍采取视而不见、听而不闻的态度,依然利用出差、开会之机,接受宴请、招待,全然不顾党的威信和影响。
四、有些地区的旅馆、招待所为了招揽旅客,任意提高住宿费和汽车停车费,用多收的一部分钱补贴旅客的伙食费用,让公家多开支,个人占便宜。比如有的招待所对旅客的住宿费,每人每夜实收1元,而开出的收据却为1.3元;对汽车停车费,每辆每夜收费3元,而开出的收据则4元5元不等,对旅客的伙食费,虽然名义上规定每餐收费4角,实际上对司机只收1角(实补3角),对随车人员只收2角(实补2角)。有的招待所的工作人员公开对旅客说:“我们用多开住宿费的办法,不仅可以补贴你们吃的,而且还有盈余。对你们来说,住宿费是可以报销的,花一点钱就能吃得口腻肠肥,心满意足。”有的领导人员甚至把这种错误的经营作风,美其名曰“巧创业”。实际上,这种做法不仅损害了国家的利益,而且腐蚀了人们的思想,助长了不正之风。
五、有些出差人员公开在公共场所捡拾废旧车票,拿回原单位虚报冒领市内交通费。这种弄虚作假、损公肥私的欺骗行为,群众屡有反映,要求采取措施,加强管理,堵塞漏洞,节约开支。
为了节约差旅费开支,纠正出差中的不正之风,提出以下建议,供有关部门和财会人员参考。
首先,各级领导干部要以身作则,严格执行党中央、国务院《关于节约非生产性开支、反对浪费的通知》中的有关规定。“到外地开会或工作,在有火车等其他交通工具的情况下,严禁长途使用专车。”“不准借出差和开会之机,用公款游山玩水。”“一律不得用公款宴请和送礼,……违反规定的,其费用开支不予报销,谁出主意,谁付钱”。
其次,各单位对出差要有计划地安排和严格掌握。出差与外出开会的费用,要严格执行国家财政制度。广大财会人员要把好口子,充分发挥财会人员的监督作用。对出差人员的报销单据要认真审核,严格把关。同时,要尽力了解和掌握出差人员的地点和天数,做到心中有数。对不符合规定的开支,一律拒绝报销。另外,对出差人员要加强宣传财政制度和有关开支规定,以利执行。
第三,物价、工商行政管理、商业、财政等有关部门要积极配合,密切协作,对旅馆、招待所的住宿费、汽车停车费等收费标准,要严加管理,不准任意提高。认真落实国务院《关于严格控制物价、整顿议价、开展物价大检查的通知》。
第四,交通、旅游、城市公用事业部门对旅游专线的现行收费办法和凭证,要针对存在的问题进行研究和改进。对旅游专线的车票,最好不要印有“报销凭证”的字样,以利财会人员鉴别控制,堵塞漏洞,节约开支。
第五,交通部门和公共汽车公司应考虑恢复过去行之有效的回收废旧车票集中保管和统一销毁的办法,防止废旧车票散失,不让那些捡拾废旧车票虚报冒领市内交通费的人钻空子。