最近中国人民銀行北京市西城区办事处与在該处开立經費用款限額戶的第一机械工业部、卫生部、建筑工程部等11个单位的財务部門共同倡議,召开了一个有154个中央級所属的預算单位参加的“办理年終决算的跃进大会”。財政部、人民銀行总行、北京市分行等都派人参加。在会議上有7个单位作了典型发言,介紹了他們办理年終决算、現金管理以及財务会計等工作方面的經驗。其他单位也都紛紛提出了保証書、决心書、挑应战書等等,表示一定要在机关党委的領导下,大搞群众运动,开展竞賽評比,多快好省地办好年終清理和决算編造工作。人民銀行西城区办事处也提出了六条保証,以利于各預算单位按时編好年終决算、改进資金的管理工作。会議还一致通过了“三保証、四及时、五准确”的竞賽評比条件。“三保証”就是保証把已实現的預算收入,按規定全部上交国庫;保証合理有效地使用資金,在保証資金的供应前提下,做到可花可不花的錢,尽量少花或不花,不該花的錢坚决不花;保証执行現金管理規定,不携带大量現金到市場和外埠采購,日常零用金不超过規定庫存限額。“四及时”就是及时清理往来帐款;及时編送决算报表;及时記載內部帐务,与銀行对帐和办理签証手續;及时轉拨預算限額,在銀行办理下年度新預算戶的开戶手續。“五准确”就是預算收支年度划分准确;預算內外款項收支范围划分准确;各种决算报表內容完整、准确;帐务記載及时、准确;与銀行签証做到双方数字絕对准确。这些条件頓时成为154个单位的共同奋斗目标。
最后財政部的同志还在会上作了簡短的发言,表示热烈支持大会的召开,幷着重說明了財政是为生产和事业服务的。在財政支出上,一方面要厉行节約,以充分发揮資金的效能;但另一方面也不能用不适当的方法限制支出,而影响生产和事业的发展,因此,在年度終了前,各单位对必須花的錢仍应根据預算規定进行拨款,財政部門要做到保証各单位的用款。
目前召开这样一个会議,是非常适时的,它不仅促进各单位进行年終淸理和决算編报工作,进一步加强財务管理,而且对大搞部門协作,开展財政、銀行、部門的群众运动方面都有积极的意义。財政与銀行都是管理国家資金的部門,而单位又是具体使用資金的部門,他們共同的目的就是怎样使資金在社会主义建設事业中发揮最大的作用,因而加强三个方面之間的联系协作,才能保証国家資金的合理使用,才能保証生产事业的发展。而这次会議就是財政、銀行、单位为完成一个任务,互提保証,互相支持,互相鼓励,大搞协作的一个方向。另外,通过这次会議,再一次說明了財政和銀行部門,只有深入单位,发动群众,依靠群众,围繞各个时期的中心工作,大搞群众运动,才能更好地完成党所交給的任务。
(財政部預算司預算执行处)