四十八都稅务所,共有干部5人,負責应家、上泸、波阳人民公社和五府山垦殖場等地的稅收业务。这里是一个縱橫三百华里、物产丰富的山区。主要稅源是土紙、茶叶原木、原竹、植物油等。境內有地方国营和社办厂矿40个,合营、合作商店13戶小手工业和商販20戶,另外还有紙槽244个。大跃进以来,全所同志在公社党委的領导下,充分发动群众,在偏远辽闊的山区,做出了一定的成績,进一步巩固了“三无”;稅务所的同志們今年1—9月促进生产32項,培养財源26.9万元,增加稅利3.49万元;至今年9月底止,完成全年計划的74%,比去年同期增长80%,超額完成了向国庆献礼的指标。群众有一首表揚四十八都稅务所的快板写道:“稅所同志大变样,走进門来有商量;帮助咱們搞生产,办法多来門路广。生产发展收入增,照章納稅理应当。国家自己都有利,叫人怎能不贊揚。”它基本上反映了我們这个稅务所今年9个月来稅收工作繼續跃进的新面貌。
促进生产 增加收入
协助公社发展多种經营,开辟財源,增加收入,是在农村中做好財政稅务工作的方向。最初所內干部和部分社干对这个問題的認識是不一致的。有的稅干对促进生产存在畏难情緒,有的社干怕副业搞多了影响农业生产。为了解决这些思想問題,稅务所在公社党委統一領导下,进行了“一辯、二深、三算帐”。“一辯”就是开展以发展多种經营和增加收入为中心的鳴放辯論,統一認識;“—深”就是深入群众,深入企业厂矿,做好宣传工作,了解生产經营情况,发現問題,寻找門路;“三算帐”就是算好政治、經济、劳力三笔帐。通过广泛深入的思想发动,干部和群众都認識了发展多种經营的好处,也看到了大搞副业的有利条件。于是三个公社立即抽出了2,494人,一个大搞多种經营的生产高潮就迅速掀起来了。
围繞着这个高潮,稅务所的干部根据公社党委的指示,千方百計地进行了多方面的工作。如建議公社开展“十采”(采葯材、山粉、葛根、紙料、茶子、橡子、楊梅、笋皮、松根、飼料)运动,組織妇女、小学生上山采摘。去年年底采摘了茶子27万多斤,今年楊梅一項就采摘了8万多斤,滿足了国家收購的需要,增加了稅收。在节約粮食运动中,稅收干部还建議将稗子去壳炒熟,用来代替粮食酿酒或作飼料,公社認为这个办法很好,于是組織妇女采摘,仅波阳公社就搞到5万多斤,节約了粮食3万多斤,因而多养了猪,多造了酒,增加了稅源,群众也非常滿意,县人委还发出通知,将这一經驗在全县范围內推广。
其次是协助厂矿改进經营管理,大搞技术革新。如我們帮助四十八都水泥厂一方面共同研究改进配料比例,提高水泥質量;另一方面調整劳动組織,抽調部分工人去烧石灰,幷扩建石灰窑,加大容量,由原来每窑产石灰14,000斤提高到17万斤,产量增加12.1倍,每月节約煤炭等燃料58.5吨,节約劳动力38个。同时,我們还帮助試制成功手搖攪拌机、粉碎机等。比过去用手工攪拌原料,工效提高了,劳动条件也大大改善了。此外,我們还帮助这个厂采用“定人、定产、定时、定工資”的办法,加强了經济核算,使这个厂管理加强,生产提高,成本降低,很快由亏損变为盈余。为了解决茶叶采摘与农业生产互爭劳动力的矛盾,我們又帮助公社試制成功了以水力带动的半机械化茶叶初制机,日产干茶1,500斤,提高工效10多倍,全年可节約劳动日5,000多个。
我們这个所的稅务干部,还配合有关部門組織了工商协作和短途运輸。如帮助毛楼垦殖分場向国营商店联系,收購楊梅,解决酿酒原料不足,增加产值4万多元。协助公社发展土紙后,又发生运輸困难,我們建議公社采取“捎运”的办法,发动群众利用下山赶集購买生产、生活資料的空担挑运土紙等,仅一个多月的时間,就运出土紙10,300件,其他土产品10多万斤。节省劳动力53,500个,增加公社收入64,200元。
依靠党委領导 結合中心
我們稅务所不仅經常向公社党委請示汇报工作,取得公社党委的指示和支持,紧密地围繞党的中心工作去做好稅收工作,而且还主动地去完成公社党委的中心工作任务。如在大閙积肥运动中,稅收干部积极参加了积肥,还試制成功多种土化肥,协助公社建立了94个土化肥厂,生产肥料2,109担,供应了当时农业生产的迫切需要。正当紧张的耘禾期間,鉄匠一时赶制耘耙不及,稅干又想出以竹代鉄制耘耙及时发动群众仿制,收效很好。搶收、搶种运动中,稅务所响亮地提出了“带鍵刀、带稅票,边割禾、边收稅”的战斗口号,白天与社員一道搶收、搶种,休息的时候,办理稅收工作,旣服务了中心,又搞好了业务。公社党委也不断地加强了对稅收工作的領导,把稅收工作列入了党委的整个工作計划,統一布置,統一检查,統一总結。实践証明:依靠党委領导,結合中心,是做好稅收工作的保証。
发动群众办稅与加強稽征管理相結合
地区辽闊,稅源分散,这是山区稅收工作的特点。我們在依靠群众办稅、协稅工作上,通过以促进生产为中心,和社員同吃、同住、同劳动,密切地联系群众,同时还建立了36个代征单位和3个护稅小組,有48个代征員和协稅員,护稅組織并实行划片包干和明确分工,充分发揮了群众护稅的积极性。
我們在农村稅收工作中建立与健全了各項稽管制度。对企业普遍地进行了納稅鉴定,签訂納稅合同,同时加强征前輔导和巡回检查工作,及时防止和糾正了納稅差錯。我們还建立了納稅資料档案袋,管片員記录卡片(包括基本情况、稅源情况、納稅情况、納稅检查情况、工作計划执行情况等)。有了这种卡片,管片員就能更好地加强工作計划性,明确工作重点,也便于提供編制稅收計划的資料和領导上检查了解管片員的工作进度。同时实行每月两次报解时的业务学习制度,积极提高干部的业务水平。
紅旗竞賽为动力 一跃再跃爭上游
以反右傾、鼓干劲为綱的紅旗运动,已成为推动我們所工作前进的动力。我們根据各个时期的任务提出了不同的战斗口号,不断組織工作跃进的新高潮。全所同志个个意气风发,斗志昂揚。如管片員謝石屏同志,已經65岁,領导上劝他退休。他却坚决表示:为了社会主义事业,还要好好再干几年”,經常是不顧风雨,起早摸黑,为完成任务而奔忙,別人夸奖他是“革命干劲大,不老賽黃忠”。全所5个干部,有3个人被选为先进工作者。稅务所获得了全省1958年农业社会主义建設先进单位奖状,今年幷被評为县、专、省財貿先进单位。