摘要:
1958年是各項事业全面大跃进的一年,在党的社会主义建設总路綫的光輝照耀下,全国人民发揮了冲天的干劲,工农业生产以气吞山河之势,一日千里的向前发展着,各个生产战綫上都出現了前人所不敢想象的奇迹。
这种新的革命形势,要求我們財政工作更多、更快、更好的积累資金,合埋的分配和使用資金,以促进工农业生产大跃进。在整风胜利的基础上,我县的財政干部普遍的提高了思想覚悟,破除迷信,解放思想,树立了敢想、敢說、敢干的共产主义风格。在党的領导下,掀起了制度建設和制度改革的群众运动。运动中对財政拨款和会計报表工作中存在的主要問題进行了研究,大家一致認为,会計工作必須及时地提供資金来源和眞实地反映預算执行情况。为此,我們将“按月分次拨款的办法”改为“到消单位預算存款戶,改由地方財政金庫直接支付”的办法,从而加强了資金統一調度和管理,加速了会計报表的报送时間,及时地、准确地反映了資金运用情况。
取消单位預算存款戶,改由地方財政金庫直接支款的具体作法是:
1.各預算单位在銀行的預算存款余額,在执行本办法时扫数繳庫,在单位会計处理手續上取消了“060預算存款”科目,直接以“130財政拨款”科目处理拨款事項...
1958年是各項事业全面大跃进的一年,在党的社会主义建設总路綫的光輝照耀下,全国人民发揮了冲天的干劲,工农业生产以气吞山河之势,一日千里的向前发展着,各个生产战綫上都出現了前人所不敢想象的奇迹。
这种新的革命形势,要求我們財政工作更多、更快、更好的积累資金,合埋的分配和使用資金,以促进工农业生产大跃进。在整风胜利的基础上,我县的財政干部普遍的提高了思想覚悟,破除迷信,解放思想,树立了敢想、敢說、敢干的共产主义风格。在党的領导下,掀起了制度建設和制度改革的群众运动。运动中对財政拨款和会計报表工作中存在的主要問題进行了研究,大家一致認为,会計工作必須及时地提供資金来源和眞实地反映預算执行情况。为此,我們将“按月分次拨款的办法”改为“到消单位預算存款戶,改由地方財政金庫直接支付”的办法,从而加强了資金統一調度和管理,加速了会計报表的报送时間,及时地、准确地反映了資金运用情况。
取消单位預算存款戶,改由地方財政金庫直接支款的具体作法是:
1.各預算单位在銀行的預算存款余額,在执行本办法时扫数繳庫,在单位会計处理手續上取消了“060預算存款”科目,直接以“130財政拨款”科目处理拨款事項。
2.总会計根据核定的季度經費計划,提出按单位分“款”的月份用款計划,以限額通知書通知銀行和用款单位作为支款的依据。如月份执行中需追加用款計划,亦按同样手續办理。
3.单位用款时,按“款”塡写四联支款凭証,第一联由銀行轉給总会計作为掌握单位支款和登記支出的依据;第二联作为銀行付款凭証;第三联由銀行分戶保管,作为审核各单位支出是否超过核定限額(代替預算存款分戶帐)的根据;第四联单位留存作記帐凭証。
一个单位有几个“款”时,每次只可从一个“款”內支取現金,这些現金,如有用于其他“款”的,可在次日或本旬进行調整。单位往外地汇款时,除塡写信(电)汇委托書外,还需塡写支款凭証作为附件,由銀行轉交財政部門。
4.以轉帐形式和外地汇款繳回經費时,除按銀行規定手續办理外,另由銀行給总会計塡送一联特种轉帐传票。交回現金时則塡写三联現金存款单,交总会計一联。这种轉帐传票和現金存款单作为总会計掌握单位經費情况的依据。
5.如遇有变更事业計划或財政部門認为有收回經費之必要时,財政部門可另开“限額收回計划通知書”,通知銀行和預算单位。
6.会計报表的編制:总会計根据銀行轉来的凭証,按旬整理,幷作記帐凭单,登記总帐,同时登記預算支出統計表,从而編制旬、月报。
这个办法从1958年9月份开始执行以来,收到了良好效果。主要是:財政資金可以統一調度和管理,报表可以提前报送,旬报只用半小时就可报出,月报只用两小时就能报出,因而,使領导上能够及时了解資金运用情况。在情况的掌握方面,过去想了解預算单位的用款情况,除依据单位会計报表进行分析了解外,还需要到預算单位去检查单据。实行新办法后,財政部門依据預算单位支款凭証第一联,每日都能了解单位的支款用途和槪括的財务活动情况,从而加强了会計日常监督的作用。
实行了新的拨款办法后,銀行方面也表示非常滿意。首先是将16个存款戶改为1个存款戶,大大簡化了业务手續。其次是加强了銀行信貸計划的准确性。
执行本办法必須搞好各部門的协作关系。首先須得到銀行的密切配合,研究建立相应的手續制度,加强銀行对执行計划的监督;同时要对預算单位加强会計輔导工作,作到財政、銀行、預算单位統一認識,同力合作。