摘要:
一九五九年是我国人民苦战三年具有决定意义的一年,也是我国的社会主义建設更大更好更全面跃进的一年。在这个新的形势下,各級財政部門担負着高速度积累資金,保証資金供应、积极支持人民公社巩固和发展的艰巨而光荣的任务。我省今年稅收和企业收入任务将比去年增长50%,为了实現这个任务,必須在已取得胜利的基础上,很好的运用旣有經驗,正視当前存在問題,使財政工作在各級党委的正确領导下,做的更好更細致。为此,要做好以下几項工作:
第一,摸清經济情况、促进生产、开辟財源、增加收入。
毛主席在1942年就曾經指出:“…財政政策的好坏固然足以影响經济,但决定財政的却是經济。未有經济无基础而可以解决財政困难的,未有經济不发展而可以使財政充裕的”。过去我們各級財政部門由于党的正确領导,貫彻了这一方針,尤其是去年——大跃进的一年,我們取得了一条从生产入手增加收入的經驗因而对这一方針的意义体会的就更为深刻。1959年是社会主义建設更大更好更全面跃进的一年,国民經济将会出現更加蓬勃发展的新局面,这将对充裕財源,增加收入奠定物質基础。但这种新的发展变化,必然給財政工作带来一系列的新任务,因此,各級財政部門要在党委的領导...
一九五九年是我国人民苦战三年具有决定意义的一年,也是我国的社会主义建設更大更好更全面跃进的一年。在这个新的形势下,各級財政部門担負着高速度积累資金,保証資金供应、积极支持人民公社巩固和发展的艰巨而光荣的任务。我省今年稅收和企业收入任务将比去年增长50%,为了实現这个任务,必須在已取得胜利的基础上,很好的运用旣有經驗,正視当前存在問題,使財政工作在各級党委的正确領导下,做的更好更細致。为此,要做好以下几項工作:
第一,摸清經济情况、促进生产、开辟財源、增加收入。
毛主席在1942年就曾經指出:“…財政政策的好坏固然足以影响經济,但决定財政的却是經济。未有經济无基础而可以解决財政困难的,未有經济不发展而可以使財政充裕的”。过去我們各級財政部門由于党的正确領导,貫彻了这一方針,尤其是去年——大跃进的一年,我們取得了一条从生产入手增加收入的經驗因而对这一方針的意义体会的就更为深刻。1959年是社会主义建設更大更好更全面跃进的一年,国民經济将会出現更加蓬勃发展的新局面,这将对充裕財源,增加收入奠定物質基础。但这种新的发展变化,必然給財政工作带来一系列的新任务,因此,各級財政部門要在党委的領导下,貫彻执行省委关于,“財政工作要提高到經济水平”的指示,把調查研究經济工作当成一項經常性的重要工作来抓,在摸淸經济情况的条件下,正确的編制与执行收入計划,协助企业(公社)解决产、供、銷中的問題,改善經营管理,加强經济核算,支援工农业生产大跃进和扩大商品流通,幷在此基础上增加財政收入;反过来,以更充足的資金来支援社会主义建設实現更大更好更全面的跃进。为此,在当前,应該着重調查研究工业方面的原材料、运輸力不足的原因,生产成本变化,以及对稅收和利潤的影响;在商业方面,要調查研究全年財务計划升降原因,貨源的变化,貨物的調运,利潤和資金周轉的变化等对稅收和利潤的影响。
在进行經济財源的調查研究工作中,对于所发現的問題,应該采取边調查、边研究、边解决、边反映(向党委反映、向有关部門反映)的方法,以便达到摸淸經济情况、促进生产、开辟財源、增加收入,为国家积累更多資金,保証社会主义建設事业的需要。
第二,加强經济核算,提高財务管理水平。企业收入在整个財政收入中所占的比重已經越来越大,由1953年的23.5%增长到1958年75.2%,要求我們必須經常关心和加强經济核算,积极提高財务管理水平。財务工作是为生产服务的,在現阶段企业的經济活动成果是通过財务活动来表現的,企业財务工作支持生产建設高速度发展的重要方法是加强經济核算。为此,对企业的財务工作,要把經济核算与技术革命結合起来,积极寻求提高劳动生产率和降低成本的途径,以消耗最少的劳力物力取得最大的生产成果,促使企业学先进、比先进,不断的改善經营管理。成本核算是經济核算的中心問題,抓成本的中心环节应該是节約原材料的使用,提高設备利用率,降低工时消耗和节减管理費用。財政部門必須注意加强成本核算,認为管成本不是財政部門职責的思想是不对的,今后还須大力組織企业降低成本的經驗交流工作,以推动企业更多的降低成本。要做好成本核算工作,必須認眞貫彻群众路綫,采取层层核算,人人核算,領导与群众相結合的方法,以发动群众人人理財、个个核算,不断地降低成本,扩大积累。
第三,抓紧組織收入工作,做到应收尽收,使財政收入及时入庫。为此,首先要从年初开始就抓紧組織收入工作,貫彻始終,对于收入計划的执行情况,要做到旬旬、月月、季季进行检查,发現經驗及时总結传播,发現問題提出解决办法,及时解决;其次,要发动納稅、交利企业(公社)开展以“三自”(自計、自交、自查)“三无”(无漏、无錯、无欠)为中心的紅旗竞賽运动,充分发揮群众(企业、公社)的积极性,依靠群众办財政,同时財政部門要加强对企业的輔导检查,使群众办財政同財政部門的专門工作在党委統一領导下紧密的結合起来,貫彻“两条腿走路”的方針,最后,为了适应人民公社和工农业生产更大更好更全面跃进的新形势,必須适时正确的改进与加强財政收入制度,在当前主要是:一方面在农村人民公社認眞貫彻执行中央、省委关于改进財貿管理体制的規定,实行“两放”“三統”“一包”,把农村財政收入包下去。包下去后,要督促检查按时上交,井了解包干中的問題,加以及时解决;另一方面在城市对于財政收入制度,特別是稅收制度与經济情况不相适应的問题,要經常进行調查研究,求得及时解决,以促进生产,保証收入。
第四,依靠党的領导、依靠群众,是做好財政收入工作的根本保証。因此,各級財政部門要在党委的絕对領导下,进一步加强政治、生产和群众三大覌点:深入开展共产主义敎育运动,敎育干部澄清思想,統一認識,积极工作,繼續鼓足干劲,发揚实事求是、勤俭朴素的作风,防止与反对虛夸与鋪张浪費的現象,要踏踏实实,联系群众,务实务虛,力求实效,把組織收入工作愈作愈細,愈做愈好,愈做愈合乎实际。