河北省邯郸市复兴区作为传统工矿老区，长期以来，钢铁、煤炭等产业规模大、占比高。过度的工业排放，严重的扬尘污染，不仅成为邯郸市主城区最大的“污染源”，更成为民生之患、民心之痛，生态修复压力大、任务重。为此，复兴区把生态改善作为最紧迫的工作任务、最重大的民生工程，全力推动，努力担当好建设“美丽邯郸”的复兴责任。

重引领，以重大的政治任务抓生态

复兴区坚决贯彻落实习近平生态文明思想，全面实施国土绿化工程，把生态建设作为促发展、优环境、惠民生的战略基点，在铁腕治污、坚决压产、全面禁煤的同时，倾全区之力，聚上下之智，强力推进绿美复兴建设。在目标定位上，2017年全区第九次党代会把“生态靓区”确立为未来发展的四大发展战略之一，明确提出，用三年左右时间，彻底摘掉“黑帽子”，让全区10万亩宜林区域全部披上“绿装”，向全区上下传递出抓绿化、优生态的强烈信号。在工作推进上，每次春冬季植树伊始，区委、区政府主要领导均亲自研究安排、动员部署，并坚持每周现场调度观摩、打分排队、授发红黄旗，以压力激发动力，营造比学赶超的浓厚氛围。在凝聚合力上，多渠道、全方位宣传发动社会各界力量，开展义务植树活动，尤其在春冬季广泛组织机关干部、企业职工、社区群众及人大代表、政协委员等社会各界参与植树绿化，并建成“劳模林”“委员林”“公仆林”等一批片林，既绿化美化了全区环境，又强化了大家的植绿、护绿意识，为全区植树绿化营造了良好的社会氛围。

攻重点，以统筹的工作举措强推进

结合全区实际，复兴区持续强力实施了城区绿化、村庄绿化、廊道绿化、河渠绿化、荒山绿化“五大绿化”工程，特别是紧扣辖区有城有乡，且城乡结合部区域面积大、社会关注度高的实际，强化统筹理念，突出重点发力，做好结合文章。一是结合美丽乡村建设推进村庄绿化。按照人均3棵树，户均10棵树的标准，对照“五个一”绿化要求，在全区41个村庄开展绿化，对村内道路、河渠、街道、空隙地、庭院、坑塘等宜绿区域全部绿化，并通过宣传发动和奖补政策，引导群众破硬植绿，开展庭院绿化，美化生活环境。二是结合城区周边整治推进拆违绿化。紧扣市委主要领导主城区调研时的重要指示精神，强力推进主城区周边环境整治，拆除各类违章建筑和有碍环境卫生的建筑235万平方米，腾地1.2万亩。同时，坚持即拆即清、即绿即美，现已按整体规划对宜绿区域完成植绿2000余亩，特别是把赵王城、齐村水库等拆违区域作为绿化重点，高标准进行景观打造，坚决把昔日的“龙须沟”变成靓丽的景观带。三是结合三边整治工作推进廊道绿化。围绕“见路见树”要求，以城区周边环境整治和“三边”整治为契机，全面实施南水北调主干渠绿化带、主干道林带提升、邯长铁路两侧绿化及乡村道路林带建设，大力推进青兰高速及连接线、邯武快速路、309国道两侧林带补植完善，邯长铁路两侧20米林带及乡村道路两侧15—30米林带建设。特别是对309国道实施综合整治，一个月的时间拆除棚亭311个，违建295户，8.6万平方米，地面破硬11.6万平方米，植树1.8万株。四是结合项目建设发展绿色产业。针对辖区内西部农村属于太行山低山丘陵区、部分农村成为采煤沉陷区的实际情况，复兴区把因地制宜谋划产业项目、繁荣农村经济作为着力点，积极筹划新的经济增长点，为美丽乡村建设提供多元支撑。一方面，发挥复兴区西部土壤富含“硒”元素的优势，大力发展特色农业林业项目。目前，已初步建成了顺康核桃园、惠途果品园等一批特色农业项目。另一方面，积极谋划推进观光旅游业发展，广泛推介宣传，成功引进并建设了德丰生态园和老狼沟、康庄水库经济林等项目。五是结合生态修复开展规模造林。围绕打造全市西部绿色生态屏障的目标，连点成线、以线扩面，全面启动并快速推进了总占地2万亩的城郊森林公园和总占地3000亩的沁河生态片区。两个区域相邻、相望、相连，将形成南北长10公里、东西宽3公里的西部生态屏障，也将使复兴区由原来的全市最大工业“污染源”一跃成为邯郸生态“护城河”。

强保障，以稳定的资金投入保成效

植树造林需要长期、持续的资金投入，当前复兴区财力十分有限，保工资、保运转都面临着较大压力。但生态绿化事关长远发展，必须以强烈的使命担当，把这项民生工程、千年大计抓实抓好。一是强化自有财政激励。专门出台了造林绿化奖补政策，对完成绿化任务的村庄，每植活1棵乔木或1平方米灌木，补贴15元；对成方连片造林面积在100亩以上的企业或造林大户给予一次性补助每亩1000元；对道路绿化，每侧宽度在15米以上的国省道路和乡村道路新建林带和环村林带由区级财政按照每年每亩1000元给予补助，极大激发了各级植树绿化的积极性，也有力撬动了社会绿化投入。二是争取政策资金支持。找准上级政策与复兴区工作的结合点，加大与省、市相关厅局沟通对接，多渠道争取项目和资金，2017年争取到了总占地7000亩、总投资2000余万元的省太行山试点绿化项目和配套水利设施项目，2018年争取到了合计占地2000余亩的南水北调沿线绿化项目，同时又向省里申报了占地1万亩的太行山绿化项目，为提速全区绿美复兴建设提供了有力支持。三是引导社会资金投入。为解决造林资金不足问题，复兴区以项目招商的方式，积极吸引社会力量参与造林绿化。以政府补助为引导、企业大户为主体，鼓励林业加工企业和种植大户特别是龙头企业投资造林绿化,鼓励农民以地入股与企业、大户合作造林。目前，这种合作模式已经在德丰生态园和城郊森林公园顺利实施，初步实现了“社会得生态,企业得效益,群众得实惠”的目标。

责任编辑 张小莉