时间:2020-02-11 作者:
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摘要:
加快中西部教育发展
国务院办公厅印发《关于加快中西部教育发展的指导意见》,明确了总体目标:到2020年,中西部地区各级各类学校办学条件显著改善,教育普及程度明显提高,教育结构趋于合理,教育质量不断提升,教育保障水平进一步提高,人民群众接受良好教育的机会显著增加,支撑中西部经济社会发展的能力切实增强,中西部地区教育水平与东部发达地区差距进一步缩小,教育现代化取得重要进展。《指导意见》要求加大学生资助力度,继续实施普通高中和中职学校学生国家资助政策。按照精准资助、动态管理原则,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,对家庭经济困难学生继续给予助学金补助。推广“9+3”免费教育模式,重点支持集中连片特困地区建档立卡的家庭经济困难初中毕业生,到省内经济发达地区和东西协作对口帮扶省份接受中职教育。
保障农民公平分享土地增值收益
财政部、国土资源部印发《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》,明确调节金由试点县财政部门会同国土资源主管部门负责组织征收;原则上由农村集体经营性建设用地的出让方、出租方、作价出资(入...
加快中西部教育发展
国务院办公厅印发《关于加快中西部教育发展的指导意见》,明确了总体目标:到2020年,中西部地区各级各类学校办学条件显著改善,教育普及程度明显提高,教育结构趋于合理,教育质量不断提升,教育保障水平进一步提高,人民群众接受良好教育的机会显著增加,支撑中西部经济社会发展的能力切实增强,中西部地区教育水平与东部发达地区差距进一步缩小,教育现代化取得重要进展。《指导意见》要求加大学生资助力度,继续实施普通高中和中职学校学生国家资助政策。按照精准资助、动态管理原则,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,对家庭经济困难学生继续给予助学金补助。推广“9+3”免费教育模式,重点支持集中连片特困地区建档立卡的家庭经济困难初中毕业生,到省内经济发达地区和东西协作对口帮扶省份接受中职教育。
保障农民公平分享土地增值收益
财政部、国土资源部印发《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》,明确调节金由试点县财政部门会同国土资源主管部门负责组织征收;原则上由农村集体经营性建设用地的出让方、出租方、作价出资(入股)方及再转让方缴纳。调节金分别按入市或再转让农村集体经营性建设用地土地增值收益的20%—50%征收,全额上缴试点县地方国库,纳入地方一般公共预算管理。试点期间省、市不参与调节金分成。
规范工业企业结构调整专项奖补资金管理
财政部印发《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》,明确为鼓励地方和中央企业尽早退出产能,按照“早退多奖”的原则,在计算年度化解过剩产能任务量时,2016—2020年分别按照实际产能的110%、100%、90%、80%、70%测算。专项奖补资金分为基础奖补资金和梯级奖补资金。其中,基础奖补资金占资金总规模的80%,结合化解产能任务量(权重50%)、需安置职工人数(权重30%)、困难程度(权重20%)等按因素法分配;梯级奖补资金占资金总规模的20%,和各省份、中央企业化解过剩产能任务完成情况挂钩,对超额完成目标任务量的省市、中央企业,按该省市、中央企业基础奖补资金的一定系数实行梯级奖补。
加强工业企业结构调整专项奖补资金使用管理
财政部印发《关于加强工业企业结构调整专项奖补资金使用管理的通知》,要求严格按照《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》使用资金;各地区需严格按照有关要求制定本地区的专项奖补资金管理细则;严禁违规使用专项奖补资金;公开专项奖补资金分配结果,公示时间不得少于1个月;建立资金发放全流程档案,保存专项奖补资金发放流程的相关资料,每一环节发放责任人和接收人均需签字留档备查;加强对资金管理使用的监督检查。
助力实体书店发展
财政部等11部门联合印发《关于支持实体书店发展的指导意见》,明确到2020年要基本建立以大城市为中心、中小城市相配套、乡镇网点为延伸、贯通城乡的实体书店建设体系,形成大型书城、连锁书店、中小特色书店及社区便民书店、农村书店、校园书店等合理布局、协调发展的良性格局。《指导意见》要求加强财税和金融扶持,对实体书店创新经营项目和特色中小书店转型发展通过奖励、贴息、项目补助等方式给予支持。提供创业和培训服务,落实好国务院关于做好新形势下就业创业工作的意见和大力推进大众创业万众创新的政策措施,对开办实体书店的创业重点群体给予支持。
中央行政单位通用办公设备家具配置标准公布
财政部等五部门印发《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》,从资产品目、配置数量上限、价格上限、最低使用年限和性能要求等方面全面限定中央行政单位办公标准。通知指出,此标准是编制和审核资产配置计划和配置预算,实施政府采购和资产处置管理等工作的基本依据,并将根据经济社会发展水平、市场价格变化等因素,适时调整。通知明确,中央行政单位配置办公设备应当按照《中华人民共和国政府采购法》的规定,配置具有较强安全性、稳定性、兼容性,且能耗低、维修便利的设备,不得配置高端设备;配置办公家具应当充分考虑办公布局,符合简朴实用要求,不得配置豪华家具,不得使用名贵木材。
全面推开营改增试点有关再保险等政策进一步明确
财政部、国家税务总局印发《关于进一步明确全面推开营改增试点有关再保险、不动产租赁和非学历教育等政策的通知》,明确境内保险公司向境外保险公司提供的完全在境外消费的再保险服务,免征增值税;试点纳税人提供再保险服务(境内保险公司向境外保险公司提供的再保险服务除外),实行与原保险服务一致的增值税政策;房地产开发企业中的一般纳税人,出租自行开发的房地产老项目,可以选择适用简易计税方法,按照5%的征收率计算应纳税额;房地产开发企业中的小规模纳税人,出租自行开发的房地产项目,按照5%的征收率计算应纳税额;一般纳税人提供非学历教育服务,可以选择适用简易计税方法按照3%征收率计算应纳税额;各党派、共青团、工会、妇联、中科协、青联、台联、侨联收取党费、团费、会费,以及政府间国际组织收取会费,属于非经营活动,不征收增值税等。
建立玉米生产者补贴制度
财政部会同有关部门印发《关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见》,具体补贴政策包括:市场定价、价补分离,即玉米价格由市场形成,同时中央财政将对东北三省和内蒙古自治区给予一定补贴,并鼓励地方将补贴资金向优势产区集中,保障优势产区玉米种植收益基本稳定;定额补贴、调整结构,在玉米价格由市场形成的基础上,国家对各省(区)亩均补贴水平保持一致,补贴基期也在一定年限内保持不变,充分发挥价格对生产的调节引导作用,体现优质优价,促进种植结构调整,提高农业发展的质量和效益;中央支持、省级负责,根据国务院有关决定,中央财政将一定数额的补贴资金拨付至省级财政,并赋予地方自主权,由各省区制定具体的补贴实施方案,确定本省区的补贴范围、补贴对象、补贴依据、补贴标准等;公开透明、加强监督,补贴操作应当坚持公开透明,地方政府拨付补贴资金等应当充分利用此前粮食直接补贴的工作基础,自觉接受社会有关方面的监督,切实加强组织实施,确保将国家财政补贴资金兑付给玉米生产者。
《职业年金基金管理暂行办法》公开征求意见
人力资源社会保障部、财政部研究起草《职业年金基金管理暂行办法》,并向社会公开征求意见。暂行办法指出,职业年金基金采取集中委托投资运营的方式进行管理,中央在京国家机关及所属事业单位职业年金基金由中央国家机关事业单位养老保险管理中心集中行使委托职责,各地机关事业单位职业年金基金由省级社会保险经办机构集中行使委托职责。职业年金基金财产限于境内投资,投资范围包括银行存款、中央银行票据,国债、债券回购、信用等级在投资级以上的金融债、企业(公司)债、可转换债(含分离交易可转换债)、短期融资券和中期票据,商业银行理财产品、信托产品、基础设施债权投资计划、特定资产管理计划,证券投资基金、股票、股指期货,养老金产品等金融产品。
人民币国债在伦敦证券交易所挂牌上市交易
伦敦时间6月8日上午,中国财政部在伦敦证券交易所举行仪式,宣布在伦敦发行的30亿元人民币国债上市交易。中国财政部副部长史耀斌、中国驻英大使刘晓明、英国财政部经济大臣哈里特·鲍德温出席仪式并致辞。史耀斌表示,在伦敦发行人民币国债,是落实习近平主席对英进行国事访问时两国达成共识的重要成果。此次国债的成功发行,展现了我国经济总体平稳、稳中有进的发展新态势,显示出全球投资者对中国经济的信心,为离岸人民币市场的蓬勃发展增添了新动力。
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