时间:2020-02-12 作者:
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摘要:
辽宁:完善技改贴息资金管理办法
为充分发挥好贴息资金对工业经济结构调整、转变经济发展方式的促进作用,辽宁省财政厅会同省经信委对现行《辽宁省企业技术改造贷款财政贴息资金管理办法》进行修订。一是将省技改贴息资金的使用范围扩大为全省工业企业。二是增加了资金的支持重点,明确将重点支持工业企业技术创新成果产业化项目、两化深度融合项目、产业关联度大及市场前景好的项目。三是提高了贴息资金的扶持力度,按项目贷款合同签订之日人民银行的同期基准利率给予贴息,贴息资金上限原则上不超过1000万元。四是完善了资金的使用方式,增加了“按省委、省政府确定的安排意见,对重点行业、重点项目给予专项资金补助支持”的内容。
(本刊通讯员)
上海:积极探索社区居家养老服务
为应对人口高龄化、家庭结构小型化、需求多样化以及老年人口规模总量大等挑战,上海市自2000年起探索以家庭为核心,以社区为依托,以专业化服务机构为载体,通过上门、日托等形式的社区居家养老服务,为居家老年人提供生活照料、康复护理、医疗保健等方面的养老服务。该项目自2004年起列为市政府实事项目,按照“政府主导、中介组织、实体服务”的思路,上海市建...
辽宁:完善技改贴息资金管理办法
为充分发挥好贴息资金对工业经济结构调整、转变经济发展方式的促进作用,辽宁省财政厅会同省经信委对现行《辽宁省企业技术改造贷款财政贴息资金管理办法》进行修订。一是将省技改贴息资金的使用范围扩大为全省工业企业。二是增加了资金的支持重点,明确将重点支持工业企业技术创新成果产业化项目、两化深度融合项目、产业关联度大及市场前景好的项目。三是提高了贴息资金的扶持力度,按项目贷款合同签订之日人民银行的同期基准利率给予贴息,贴息资金上限原则上不超过1000万元。四是完善了资金的使用方式,增加了“按省委、省政府确定的安排意见,对重点行业、重点项目给予专项资金补助支持”的内容。
(本刊通讯员)
上海:积极探索社区居家养老服务
为应对人口高龄化、家庭结构小型化、需求多样化以及老年人口规模总量大等挑战,上海市自2000年起探索以家庭为核心,以社区为依托,以专业化服务机构为载体,通过上门、日托等形式的社区居家养老服务,为居家老年人提供生活照料、康复护理、医疗保健等方面的养老服务。该项目自2004年起列为市政府实事项目,按照“政府主导、中介组织、实体服务”的思路,上海市建立起与社区就业相联系、政府购买服务的养老服务补贴制度,以及相配套的养老服务需求评估制度。同时,开展机构组织和服务队伍建设,努力拓展服务项目,探索信息化管理。2013年,全市230个社区助老服务社的3.2万名社区居家养老服务人员共为28.2万名居家老年人提供社区居家养老服务。
(本刊通讯员)
广西:助力地方金融改革发展
广西壮族自治区财政厅积极支持地方金融改革发展,在加大资金投入的基础上,更加注重发挥财政政策和资金的引导作用,着力找准切入点,有效发挥财政资金的使用效益。一是扩大金融有效供给。通过扶持金融机构来满足农民、农业企业、中小微企业等弱势群体的金融需求,通过引导金融机构增加金融供给,发展完善金融市场,提高对“三农”、中小微企业、民族贸易商品生产、社会就业困难人员的金融服务能力和效率,从而最终促进全区经济健康发展。二是采取普惠原则。在实施的各项政策中,无论是新设金融机构补助、金融机构年度奖励、涉农贷款增量奖励、中小微企业融资担保风险补偿,还是小额担保贷款贴息、民贸民品生产贷款贴息等,惠及银行、担保、保险、小额贷款公司等各类机构。不论是大型国有商业银行或新型农村金融组织、股份制商业银行或政策性银行、中央金融企业或地方金融企业,只要能为自治区人民政府重点关注领域提供金融服务,为农村经济、中小微企业等发展做贡献,就可以对照政策标准申请奖励补偿资金,享受政策优惠。三是坚持商业化运作为主导。在研究制定农业保险的各项政策时,将市场化运作、商业可持续发展作为政策执行的基本原则,厘清政府与保险公司各自应承担的责任,实行保险公司自主经营、自负盈亏的发展模式,通过规范制度、提高抗风险能力、加强宣传等方式,推动农业保险持续、快速、健康发展,通过保费补贴政策的引导,带动市场为广大农民和农业生产提供更大更多的风险保障。
(本刊通讯员)
四川:免除高中贫困家庭学生学费
为进一步完善全省教育资助政策体系,切实帮助家庭经济困难的普通高中学生完成学业,四川省从2014年春季学期起,免除全省普通高中家庭经济困难在校学生学费,并列为2014年“19件民生实事”加以重点推进。为保证这一民生政策落到实处,四川省财政厅和省教育厅联合下发关于实施免除普通高中家庭经济困难学生学费政策的通知,并下达2014年度省级补助资金1.37亿元,专项用于免除全省近45万名家庭经济困难在校普通高中学生学费。同时,要求各级财政部门将本级应承担的资金足额纳入预算安排,及时拨付资金,配合教育部门做好民生政策的贯彻落实工作,在实施助学金的基础上进一步减轻普通高中在校学生家庭经济负担。
(王冲)
福建厦门:设立科技成果转化基金
福建省厦门市财政局与市科技局联合发布《厦门市科技成果转化与产业化基金管理暂行办法》,设立科技成果转化与产业化基金,扶持在战略性新兴产业和高新技术领域开展科技成果转化的初创期企业,旨在推动科技成果加快转化与应用,强化创新驱动,促进厦门市产业升级转型。科技成果转化基金的资金来源主要是财政科技发展经费,首期出资额为5000万元。基金遵循政府引导、市场运作和利益共享的原则,为开展科技成果转化的初创期企业提供股权投资,对单个企业投资额不超过500万元,且一般在3年内通过企业并购、股权转让和股票上市等方式退出。近两年,厦门市财政局积极开展科技与金融结合工作,出台了科技担保贷款、贷款贴息、留学人员创业扶持资金等一系列科技与金融结合政策。此次科技成果转化基金的设立是科技与金融结合深入推进的标志,也是财政资金扶持方式的重要转变,将切实解决大多数科技型中小企业因“轻资产”特征导致的融资难、融资贵问题。
(本刊通讯员)
山东青岛:构建大气污染防治保障体系
山东省青岛市财政局切实履行财政职能,多渠道筹集和整合各类资金,加大强化大气污染防治资金保障力度,确保大气污染防治工作取得实效。一是试编大气污染治理预算。2014年,市财政用于大气污染治理预算安排达到7.7亿元,其中燃煤锅炉、机动车尾气、大气污染治理、绿化等资金投入纳入大气污染治理预算指标体系。二是构建治理政策支撑体系。调整能源结构,除个别工业园区外,不再审批新上工业和供热燃煤项目;优化产业结构,推进污染企业环保搬迁,解决供热燃煤污染、建设扬尘等问题;深入开展燃煤锅炉治理,2014—2015年,市区两级安排4.5亿元对全市150个燃煤锅炉进行高效治理;支持机动车尾气治理,市区两级安排0.7亿元,淘汰黄标车和老旧机动车1.5万辆;支持生态绿化,市财政安排6亿元,用于城区绿化及李村河、张村河下游景观环境提升工程;加强环境污染治理,市级从排污费中安排0.6亿元,用于水污染、区域性污染防治项目以及大气环境治理监测系统建设。三是探索多渠道资金保障体系。建立完善政府、企业、社会、国际金融组织等多元化投融资机制,引导社会资金向大气污染防治领域投入。对企业实施大气污染治理的投入,市财政按照投资额的一定比例给予以奖代补支持。建立大气污染生态补偿机制,对空气质量达不到改善目标造成污染反弹的区市,征收生态补偿金。
(本刊通讯员)
浙江台州:多元投入发展农业机械化
浙江省台州市财政局采取措施,统筹多元投入,大力发展农业机械化。一是加大财政配套支持。将农机化发展经费、科技推广经费等列入年度财政预算,对水稻插秧机增加10%的补贴;对一些未列入补贴目录的新型农机具,如蔬菜移栽机,专门安排农业产业化项目资金进行扶持;对农机标准库用房等按建造面积给予补贴,为农机化各项工作的顺利开展提供充足的资金保障。二是提高金融支农力度。签订银农合作框架协议,创新金融服务产品,拓宽金融支农渠道,缓解农民融资、担保等难题。推行农机化财政补贴受益权质押贷款,一定程度上解决农民对生产经营资金的需求,促进农业机械化发展。三是引导工商资本投入。利用沿海经济发达地区活跃的民营资本和雄厚的民间资本,引导工商资企业涉足农机服务产业,并嫁接工业生产经营的灵活机制和先进理念,促进农机化事业健康快速发展。
(本刊通讯员)
江西南城:镇村联动加快城镇化建设
江西省南城县财政局坚持城乡统筹发展,加快推进城镇化建设。一是在旧城改造上追求高效。切实优化改造区域布局,推动改造区域开发,高效推进改造片区安置房、公租房建设,力争早日将安置房和公租房交付使用,让群众早日享受发展成果。二是在城市建设上突出有序。紧抓城市发展规划这个关键,拓宽眼界做好规划、切合实际审核规划、强化举措履行规划,扎实推进新建项目,完成河东工业园区供水工程建设,抓好污水管网三期建设,继续实施小街小巷提升改造绿化亮化工程,逐步完善城市基础设施。三是在城市管理上强调优质。以创建省级园林县城为契机,在优美环境、优良服务、优质管理上做文章,全面提升城市管理水平。对“两违”整治常抓不懈,保持“两违”查处高压态势;开展城市环境综合整治行动,突出解决薄弱地段脏乱差问题,完善城区美化、亮化工程。四是在镇村发展上坚持联动。科学调整镇村布局,切实加强镇村联动建设,突出发展中心镇村,提高村庄规划质量,在完成小城镇规划的基础上,全面启动村庄规划,力争当年完成率达到90%。同时,加强历史文化名镇名村保护。
(李颉)
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