摘要:
近日,国务院办公厅印发《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,安徽省合肥市财政管理工作获国务院督查激励,中央财政将给予不低于2000万元专项奖励。
财政管理工作成效明显
2019年,在市委、市政府的坚强领导和省财政厅的正确指导下,全市各级财政部门和预算单位共同努力,在财政预算执行、盘活存量资金、国库库款管理、预算公开等工作中,较好地落实了上级政策要求,取得了明显成效。
政府督办,预算执行进度全省领先。建立“强有力”的领导督办调度机制,市政府主要领导负责调度,分管领导直接督办。建立“提前动”的预算执行管理机制,转移支付提前下达实现“应下尽下”,创新实施政府采购预采购制度,预算执行清理实现常态化。建立“全程控”的部门责任落实机制,对项目预算执行进度和绩效目标实现程度实行“双监控”,对上年财政存量资金规模较大的预算部门,适当压缩下年预算安排规模。2019年,合肥市全年各月一般公共预算和政府性基金预算支出进度,特别是“八项支出”进度远超序时,预算支出进度位居全省前列。
挖潜增效,盘活存量资金措施得力。加大政府性基金预算统筹使用力度,国有资本经营预...
近日,国务院办公厅印发《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,安徽省合肥市财政管理工作获国务院督查激励,中央财政将给予不低于2000万元专项奖励。
财政管理工作成效明显
2019年,在市委、市政府的坚强领导和省财政厅的正确指导下,全市各级财政部门和预算单位共同努力,在财政预算执行、盘活存量资金、国库库款管理、预算公开等工作中,较好地落实了上级政策要求,取得了明显成效。
政府督办,预算执行进度全省领先。建立“强有力”的领导督办调度机制,市政府主要领导负责调度,分管领导直接督办。建立“提前动”的预算执行管理机制,转移支付提前下达实现“应下尽下”,创新实施政府采购预采购制度,预算执行清理实现常态化。建立“全程控”的部门责任落实机制,对项目预算执行进度和绩效目标实现程度实行“双监控”,对上年财政存量资金规模较大的预算部门,适当压缩下年预算安排规模。2019年,合肥市全年各月一般公共预算和政府性基金预算支出进度,特别是“八项支出”进度远超序时,预算支出进度位居全省前列。
挖潜增效,盘活存量资金措施得力。加大政府性基金预算统筹使用力度,国有资本经营预算调入一般公共预算比例提高到28%,健全预算执行定期清理机制,统筹各类存量资金用于重点领域和亟需项目建设,2019年末全市存量资金占预算支出比重较上年明显下降。
统筹调度,国库库款运行安全可靠。健全财政库款运行动态监控机制,合理预测库款流量,科学调度国库资金,优化库款支出顺序,优先保障县级“三保”支出需要,全市库款保障水平长期稳定处于合理区间。
准确规范,财政预算公开阳光透明。依据公开为常态、不公开为例外的原则,严格按照规定时间、规定方式、规定内容公开政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算等信息,确保公开情况全面、真实、完整,2019年预决算公开检查得分位居全省前列。
依法理财科学理财水平持续提升
2019年,在服务合肥经济社会发展过程中,全市各级财政部门认真落实积极财政政策,不断深化财税体制改革,全面实施预算绩效管理,大力压减一般性支出,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,着力推进高质量发展,广大财政干部坚持改革创新、争创一流,依法理财、科学理财水平持续提升。
财政运行提质增效、结构优化。财政收入质量较高,全市税收收入完成1250.7亿元,占财政收入比重为87.3%,高于全省7.2个百分点。地方收入位次前移,全市地方收入增幅4.7%,高于全省0.3个百分点,地方收入总量在全国省会城市位居第九,较上年前进一位。支出结构持续优化,全市民生支出960.8亿元,占财政支出比重达到85.6%,民生支出增幅高于财政支出增幅。一般性支出有效控制,牢固树立过紧日子思想,当好政府“铁公鸡”,市本级“三公”经费支出同口径下降5%。
财政改革攻坚克难、扎实推进。预算绩效管理全面推开,出台全面实施预算绩效管理实施办法,绩效目标编制覆盖到所有财政资金,绩效评价结果全部向社会公开。财政事权和支出责任划分改革稳步推进,出台市以下财政事权和支出责任划分改革实施意见,制定基本公共服务和医疗卫生领域改革方案,明确大建设及农村公路项目资金责任分担机制。预算管理制度持续完善,出台转移支付和专项资金管理办法,制定专项资金清单并对外公开。探索制定消防、市政设施等六类专项资产配备标准。市本级全部212项财政支出政策实现分级分类的全程网上管理。
财政简政放权多措并举、效率提升。产业政策申报审核实现一网通办,企业足不出户就可完成产业政策申报审核工作。国库集中支付实现全程电子化,预算单位用款计划全程网上申报审核。财务集中管理平台平稳运行,预算单位资金支付、账务核算实现全流程监管。政府采购办理提速,政府采购价格更加透明,服务更加便捷。非税收缴新增移动支付方式,有效降低征缴成本,方便群众办事。会计继续教育服务实现全程网办和即时办结。
财政风险有效管控、运行稳健。债务风险安全可控,政府性债务管理办法进一步完善,政府性债务风险防范化解方案出台并实施,债务动态监测实现常态化,隐性债务做到只减不增。2019年底,全市政府债务余额876.3亿元,全市政府债务率41.1%,在全省政府性债务管理考核中位居第一。财政可持续管理机制不断完善,大建设和环巢湖资金管理制度进一步健全,大建设和环巢湖等重大项目预算进一步细化。完成30家市直单位财务大检查,开展扶贫资金、“小金库”、惠农惠民补贴资金“一卡通”等专项检查。出台日常监督管理办法,对预算编制、预算执行、项目绩效评价等18项财政管理业务开展常态化监督。
责任编辑 刘慧娴