2019年4月23日,财政部召开各地监管局更名设立大会。这次大会是财政部派驻机构历史上具有重要意义的一场会议,标志着财政部派驻机构进入了新的历史发展阶段。河南监管局第一时间组织学习贯彻刘昆部长重要讲话精神,进一步领会党中央关于设立财政部各地监管局的重要意义,将以机构改革为契机,牢牢把握新时代财政监管事业发展的难得机遇,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,不折不扣将机构改革的各项要求落到实处。
坚定思想开启新征程
财政部各地监管局的成立,是进一步加强党对财政工作全面领导的必然要求,是贯彻落实党和国家机构改革决定,深入推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,有利于更好服从服务于党中央工作大局,推动中央重大财税政策落实。河南监管局全体干部将进一步统一思想,提高政治站位,以昂扬的斗志和奋发有为的姿态踏上新征程。一是深刻领会党中央更名设立财政部各地监管局这一战略决策的重要意义,深入学习贯彻刘昆部长讲话精神,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,牢牢把握财政部派出机构改革这一历史机遇,勇于接受挑战,争做财税改革的“铁军”和“尖兵”。二是提高政治站位,从战略全局和长远发展的高度认识这场深刻变革,深刻把握“三定”规定明确的职能内涵,转变工作重心,利用驻地优势积极有序推动财税各项改革政策在地方的落地生根,为深化财税改革和服务经济社会发展提供强大助力。三是不忘初心,把纪律和规矩挺在前面,继续加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,强化日常监督执纪问责,扎实开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈话谈心等各项组织生活活动。
履职尽责贯彻新要求
根据《中央编办关于财政部派出机构设置有关事项的通知》,明确将财政部各地监管局职能全面融入财政主体业务工作,深入推进简政放权,充分发挥属地优势,为完善财税政策、加强预算管理提供重要支撑。河南监管局将按照最新三定方案,找准定位和着力点,做好以下工作。一是做好当前重点工作。坚决推动党中央方针政策和决策部署在河南的贯彻落实,做好减税降费政策、财政支持脱贫攻坚政策、国家重大区域政策、中央和地方财政事权和支出责任划分改革等的落实监督工作;加强对属地经济发展形势和地方财政运行状况的调查研究,为科学研判全国财政经济形势提供重要参考和有力支撑;强化预算绩效评价,扎实开展重大政策、重要项目的绩效评价,提升财政资源配置效率和财政资金使用效益;加强地方政府债务监督,持续加强对地方政府债务限额管理、预算管理、风险预警、应急处置等情况的监督,及时发现风险隐患和问题,及时提出处理意见并向部里和地方政府反映报告。二是发挥属地就近优势,履行好各项日常监管职责。加强中央驻豫预算单位预决算编制情况评估审核、预算执行情况监控及分析预测,强化河南中央行政事业单位国有资产管理,做好中央金融企业执行财务制度等情况的监管,开展会计信息质量监督检查等工作,同时继续做好服务全国“两会”代表委员履职工作。三是厘清职责边界,建立负面清单。按照监管局最新三定方案,全面梳理业务职责,在理清职责定位、细化具体职责的基础上,划定履职“红线”,厘清与审计、银保监、证监及地方财政等其他部门的职责边界,不超越职权开展工作,避免职责交叉和职能错配,确保“法无授权不可为,法定授权必须为”。
奋发作为开创新局面
蓝图已绘就,扬帆再启航。河南监管局将坚决贯彻落实刘昆部长讲话精神,既要“打基础、立支柱、定架构”,还要“抓重点、补短板、强弱项”。一是统筹做好机构改革各项衔接工作。目前挂牌、公章和组织机构代码证更新等各项工作已基本完成。下一步将根据工作要求科学调配内部处室和干部队伍。加大干部培训力度,进一步提升干部综合素质。二是加强制度建设。根据新的职能,重塑业务流程,全面清理规范现行制度,废止与新的职能不相符的规章制度,按照新职能要求修订完善内控等各项规章制度。三是加强干部队伍建设。进一步提升干部综合素质,加大优秀年轻干部选拔培养和梯队建设,营造风清气正的干事创业环境,锻造一支具有丰富专业知识、优良专业作风的高素质队伍。
责任编辑 刘永恒