近几年来，随着经济和事业的发展，各方面要求增加支出的呼声很高。河北省秦皇岛市财政局在财政资金十分有限的情况下，紧紧围绕农业发展、重点项目建设、增强经济发展后劲和稳定物价等中心工作，广开筹资渠道。一是搞好农业发展基金的筹集。完善了农发基金的征收政策和办法，增加了新的筹资渠道，如土地增值税的30—40%，土地出让收益上交财政部分的10%等。在农发基金筹集中实行了目标责任制，将筹集任务分解下达到县区和有关部门。发挥职能部门的管理优势，实行委托代征，加大了征收力度，提高了工作效率。二是建立了市级重点建设项目资本金基金，用于解决全市重点建设项目中按规定由市配套的资本金或入股资本金。这项基金的主要来源有：财政预算内安排一部分，从全市预算外收入中征收10%重点建设资本金基金的一半，全市固定资产投资方向调节税收入的30%，城市人口增容费、“河北省城镇户口”收入的20%等，1996年共筹集2000万元。三是为支持副食品基地建设，丰富人民群众的“菜篮子”，进一步完善了“副食品风险基金”和“粮食风险基金”制度，增加了“副食品基地发展基金”来源，1996年共筹集“菜篮子”五项基金1500万元。四是加强预算外资金管理。对预算外资金进行了全面、认真、细致的清理和审核，对部门和单位的预算外资金全部实行了财政专户储存，同时组建收费管理局，狠抓预算外资金收入及时足额入库。通过加强预算外资金管理和规范行政事业性收费，清缴集中了一部分预算外资金，1996年共筹集资金1.4亿元。五是发挥开放城市优势，积极引进外资。采取有力措施，规范了世行贷款的引进和运用，现全市共签定利用世行贷款项目4个，累计承诺贷款总额1072个特别提款权，折合1137万美元，实际已使用665万美元。加大招商引资力度，先后两次从香港盐业银行融资370万美元，用于生产建设项目。 （姬向午）