摘要:
高文华在《了望》周刊今年第40期上撰文认为,当前,许多国有小企业在改革中存在着八个带有倾向性的问题,如不及时加以解决,势必影响国有小企业改革的进一步深化。
(1)低估国有资产。一些地方和企业片面强调调动合资伙伴和职工参股的积极性,采取多种办法随意降低国有资产的评估总量。
(2)强制职工入股。有的企业在改造过程中,为了多募集资金,限职工在规定时间内交纳工资限额3000至5000元,否则考虑是否留厂。有的企业规定持股和不持股职工不同待遇,职工实难承受。
(3)减债方式不科学。有的企业把进行资产、债务重组看作是甩掉银行债务和债务责任的时机,在改组、改造过程中,将作为贷款抵押的厂房、设备等作为与外方合资的资产,造成银行贷款悬空。有的企业把负债资产化整为零分为若干企业,保留原企业名称承担债务,故意赖帐。有的对国家的有关政策认识不足,减债方式欠妥。
(4)工作简单化。有的地方在解决一些历史遗留的深层次问题方面做得不够,对企业交纳养老基金、医疗基金等没有强有力的监督约束机制。
(5)方式选择不当。有相当数量的小企业在改组改造过程中,方式选择不当,缺乏充分的科学论证,改组、改造后,有的刚...
高文华在《了望》周刊今年第40期上撰文认为,当前,许多国有小企业在改革中存在着八个带有倾向性的问题,如不及时加以解决,势必影响国有小企业改革的进一步深化。
(1)低估国有资产。一些地方和企业片面强调调动合资伙伴和职工参股的积极性,采取多种办法随意降低国有资产的评估总量。
(2)强制职工入股。有的企业在改造过程中,为了多募集资金,限职工在规定时间内交纳工资限额3000至5000元,否则考虑是否留厂。有的企业规定持股和不持股职工不同待遇,职工实难承受。
(3)减债方式不科学。有的企业把进行资产、债务重组看作是甩掉银行债务和债务责任的时机,在改组、改造过程中,将作为贷款抵押的厂房、设备等作为与外方合资的资产,造成银行贷款悬空。有的企业把负债资产化整为零分为若干企业,保留原企业名称承担债务,故意赖帐。有的对国家的有关政策认识不足,减债方式欠妥。
(4)工作简单化。有的地方在解决一些历史遗留的深层次问题方面做得不够,对企业交纳养老基金、医疗基金等没有强有力的监督约束机制。
(5)方式选择不当。有相当数量的小企业在改组改造过程中,方式选择不当,缺乏充分的科学论证,改组、改造后,有的刚刚启动,又因为管理等因素的影响,难以在竞争中生存下去。
(6)放而不管。有的地方政府与企业只是税收关系,在产业政策引导和具体服务方面做得不够,致使有的小企业因为对产业政策不了解,投资转产后,刚投产却又因为污染和耗能等问题不得不停产。
(7)“三乱”有抬头迹象。实行改组、改造后,有的地方仍然对企业干预多、服务少,乱收费、乱摊派、乱罚款(乱评比),今天集资,明天捐资的现象仍屡禁不止。
(8)忽视职工的主人翁作用。有的企业只强调用职工入股、奖金和罚款的经济手段来约束职工工作,忽视了发挥企业职工的主人翁作用。
(石摘)