[编者按]去年9月,党中央召开中央工作会议专门研究搞好国营大中型企业的问题,决定把这一工作放在整个经济工作中的突出位置上来抓,并提出了20条政策措施。如何把中央工作会议精神落到实处,切实有效地为搞好大中型企业服务,这是“八五”计划期间摆在财政部门面前的一项重要而紧迫的任务。为推动各地财政部门积极持续抓好这项工作,本刊开辟“搞好大中型企业”栏目,集中交流各地的作法、建议和经验。这期先刊登辽宁省财政厅长纪玉英等5位同志对搞好大中型企业的认识和打算。希望各地踊跃投稿本刊,交流情况,为搞好大中型企业献计献策。
搞好国营大中型企业,不仅是关系到我国经济长期稳定协调发展的经济问题,也是巩固国营大中型企业在国民经济中的主导地位,坚持走社会主义道路的政治问题。据到1990年末的资料统计,我省国营大中型工业企业户数占全省工业企业户数的比重虽不足1/3,但其固定资产所占比重却高达94.2%。因此可以说,国营大中型企业搞好了,整个经济便实现了全面好转。目前,我省一些国营大中型企业还存在着诸如产业结构不合理、供产销过程不畅、经济效益低下、企业后劲不足等困难和问题。解决这些问题的任务是艰巨的,需要上下一心,群策群力,综合治理,既要拿出治“标”的措施,也要有治“本”的对策,标本兼治,方能奏效。我们拟在以下几方面采取一些措施:第一,进一步加大改革力度,以转换企业内部经营机制为主线,进行企业经营机制转换的综合试点。拟在省内选择一批企业,进行包括引进“三资”企业某些管理机制如劳动用工制度、内部分配制度等内容的一系列改革试点。第二,用今年一年时间,在全省范围内,尤其是国营大中型企业中,开展一次系统的企业财务管理整顿,强化各项财会基础工作,杜绝跑冒滴漏。同时,在全省全面铺开流动资产清查工作。第三,进一步落实中央搞好国营大中型企业的政策,认真做好免征“两金”,降低所得税的工作,进一步改善企业的外部环境。第四,进一步促进科技开发和新产品开发工作,重点研究促进科技成果转化的财政政策。