今年入夏以来,一场历史上罕见的特大洪水冲击了好几个省份,洪水所到之处,工农业生产和人民生命财产遭到重大损失。面对巨大天灾,党中央国务院指挥若定,全国各族人民各行各业鼎力相助,灾区人民顾全大局、团结协作,谱写了一曲曲抗灾救灾的动人凯歌。财政部门也和全国人民一道,做出了自己的努力。在全国财政工作会议期间,笔者走访了部分受灾省财政部门负责同志,从谈话中深深感受到他们抗灾抢险的顽强精神和积极支持生产自救的决心。
面对严重的自然灾害,各省财政部门迅速作出了反应。河南省财政厅发出了“努力增收节支,认真做好抗灾救灾工作”的紧急通知,号召全省各级财政部门和广大财政干部紧急动员,积极行动,奋力开展抗灾救灾工作。江苏、浙江省财政厅则派出了由厅长带队的工作组,深入灾区慰问,了解灾情,帮助解决实际困难。同时,各省在财政十分困难的情况下,加强资金调度,拨付了各种救灾款项,以保证灾区人民大灾之年有衣穿,有饭吃。他们还拨付了专门经费以修复被洪水冲毁的校舍、公路及文化卫生设施。为了保证抗灾救灾资金及时到达灾区,湖北省财政厅先后三次派专人到国库管理部门联系用电汇方式拨款。安徽省财政厅也积极与国库、银行等部门配合,另用三四个小时就将筹措到的救灾款项划拨到救灾的专用帐户上,大大提高了办事效率。
在特大洪灾面前,受灾地区财政部门的行动是积极的。河南省财政厅副厅长夏清成说得好:“洪水带给我们的损失是巨大的,但我们的责任是把灾害带来的财政损失降到最低限度,为平衡全国财政预算作出积极贡献。”目前,我们的财政还很困难,但是,当灾害袭来的时候,受灾省的各级财政部门努力发挥自身的职能作用,周密安排有限的资金,支持抗灾救灾,重建家园。同时,受灾省份都表示要顾全大局,通过自身的努力,为全国财政平衡作出贡献。
受灾最重的安徽省,洪水还没完全退去,就已经在筹划下一步了。该省财政厅厅长杨连珠说:“我省遭受这场特大洪灾,国际国内给予了大力援助,但援助毕竟是有限的,更主要的还是要靠我们自力更生。”为此,他提出了三点:一是广泛发动群众,大力开展双增双节活动,积极组织收入,没有受灾和受灾较轻的市县要加强征管,确保预算任务的完成和超额完成。同时要坚决压缩支出,除抗灾救灾、人员工资和最必要的办公经费外,其余都必须压缩,重点是压缩各项非生产性开支。二是多渠道筹集资金,扶持灾区生产自救,帮助停产半停产企业恢复生产。对灾区特别是重灾区,要认真核实灾情,按政策该减免的农业税要及时减免到户。三是加强财政监督,保证救灾经费的专款专用。
安徽省财政部门以自力更生精神面对洪灾,代表了受灾省财政部门的共同态度。在这场百年未遇的特大洪灾面前,财政系统广大干部职工,想灾区所想,急灾区所急,捐款捐物,问暖嘘寒,展现了财政干部高尚的精神风貌。湖北省财政干部在面对洪涝灾害,身体力行,排忧解难。在抗洪第一线,哪里有险情,哪里就有财政干部出现。副厅长刘瑞林深有感触地说:“灾害给我们造成了损失,给我们带来了困难,但它也检验了我们的工作,团结了我们的力量,鼓舞了我们的斗志。”现在,我们已经战胜了洪水,重建家园的工作正在开始。我们相信,我们有能力用自己的双手创造一个更加美好的明天。