《经济日报》4月27日发表黄家全的文章说,通过对前期改革实践的总结,要实现计划经济与市场调节的有机结合必须遵守以下基本的经验和操作原则:一是计划经济与市场调节相结合,要以实现国民经济的持续、稳定、协调发展,增强经济活力和提高经济效益为目的和标准。二是要统一地、有机地体现和发挥计划经济与市场调节的规律和作用。计划管理必须自觉考虑经济按比例发展的规律、市场供求关系和运用价值规律、竞争规律;市场调节要在国家总体计划和政策法规的约束下发挥作用。三是要正确认识和合理、灵活运用计划经济的机制和手段。计划经济包括指令性计划,还应当包括指导性计划。计划不能局限于指标管理,还应该积极和充分使用经济杠杆。四是合理划分计划管理与市场调节的范围。大致的标准是,属于总量控制和重大经济结构调整等宏观范围的经济活动,主要发挥计划的作用;企业日常的生产经营和交易等微观范围的经济活动,主要由市场调节。五是要正确处理集中和分散的关系。在经济管理上,中央和地方,政府和企业要有合理的分工。
(时放摘)