摘要:
浙江省认真贯彻落实《国务院关于开展一九八九年税收、财务、物价大检查的通知》精神,积极部署、认真开展对预算外资金的专项检查工作,取得了初步成果。据10个地市的不完全统计,全省有5355个行政事业单位和企业主管部门进行了自查,财税检查部门对其中1757个单位和部门进行了重点检查,共查出违纪金额9881万元,应上缴财政收入860万元。查出的主要问题是:
一、截留预算外资金私设“小金库”,用于滥发钱物、请客送礼、铺张浪费。嘉善县教育系统1988年以来发放全勤奖、暑期教师旅游费和资料发行费等计39万余元。乐清县湖头镇延伸乡工业办公室滥发奖金补贴3.3万元,人均5514元。仙居县30个区、乡1988年仅吃请一项即花费39.5万元。
二、擅自挪用专项资金,乱搞计划外基建,乱购专控商品,共查出违纪金额2798万元。如定海地区交通局未经计委和财政部门批准,擅自动用管理费31万元购置15套商品房。温州市有的医疗单位擅购专控商品分发给个人,如该市医科所1988年购买电磁炉49台,价值2.47万元,1989年购买煤气罐42个,价值7476元,全部分给职工。有的集资购买设备坐分高额红利,如市二医院1988年8月至9月个人集资16.46万元,购买B超机、反搏机等十二种仪器,放在...
浙江省认真贯彻落实《国务院关于开展一九八九年税收、财务、物价大检查的通知》精神,积极部署、认真开展对预算外资金的专项检查工作,取得了初步成果。据10个地市的不完全统计,全省有5355个行政事业单位和企业主管部门进行了自查,财税检查部门对其中1757个单位和部门进行了重点检查,共查出违纪金额9881万元,应上缴财政收入860万元。查出的主要问题是:
一、截留预算外资金私设“小金库”,用于滥发钱物、请客送礼、铺张浪费。嘉善县教育系统1988年以来发放全勤奖、暑期教师旅游费和资料发行费等计39万余元。乐清县湖头镇延伸乡工业办公室滥发奖金补贴3.3万元,人均5514元。仙居县30个区、乡1988年仅吃请一项即花费39.5万元。
二、擅自挪用专项资金,乱搞计划外基建,乱购专控商品,共查出违纪金额2798万元。如定海地区交通局未经计委和财政部门批准,擅自动用管理费31万元购置15套商品房。温州市有的医疗单位擅购专控商品分发给个人,如该市医科所1988年购买电磁炉49台,价值2.47万元,1989年购买煤气罐42个,价值7476元,全部分给职工。有的集资购买设备坐分高额红利,如市二医院1988年8月至9月个人集资16.46万元,购买B超机、反搏机等十二种仪器,放在医院里对病人进行有偿服务。到年底共收费21.45万元,除上交3.68万元外,其余17.77万元全部以红利和利息的名义发给职工个人。
三、化预算内为预算外,侵占、挪用应上缴的国家财政收入。仅地市一级交通部门截留养路费一项即达3000多万元。舟山市水产局仅1989年1—6月就截留渔政罚没收入12.19万元。
四、乱收费、乱摊派。温州市医疗单位的收费有好几十种,而且普遍存在擅自提高收费标准问题。据市属七所医院统计,收费违纪金额达61.46万元。嘉善县规划区开发办公室自1986年7月成立以来,在无文件依据的情况下,擅自收取土地开发费556.5万元,已花去203万元。
五、违反金融管理制度规定,抵制专户储存,逃避财政监督。省公路局按规定只能有2个结算户和2个支出户,但实际上该局到1988年底就有16个户,并擅自将养路费的利息收入55.86万元,转入职工福利基金。全省港航费收入有5633.8万元,但缴存省财政专户的仅800万元,只占14.12%。
目前,浙江省针对预算外资金检查中发现的问题和管理上的薄弱环节,正在积极采取措施,制定有关制度和法规,加强监督管理,引导资金投向,提高资金使用效益。