摘要:
本刊讯:全国税收、财务、物价大检查工作会议于9月15日至19日在北京召开,出席这次会议的有全国各省、自治区、直辖市和计划单列市以及中央有关部委负责大检查工作的同志,共120人。会上学习了国务院领导同志有关大检查问题讲话的精神,讨论并修改了1987年大检查的有关文件稿。财政部副部长项怀诚代表国务院税收、财物、物价大检查办公室主任迟海滨在大会开幕式上作了讲话,国务院副秘书长白美清在大会闭幕式上作了讲话。
白美清同志在讲话中,谈了当前的经济形势,强调了在改革、开放中必须加强检查监督,指明了1987年大检查的任务。
白美清同志说,党的十一届三中全会以来的八年,是国民经济稳定增长的八年。今年还继续保持了稳定增长的势头,这是我们当前经济的总趋势,总的特点。在肯定我们的经济是长期稳定发展的同时,还必须冷静地分析当前经济生活中存在的不稳定的因素。当前出现的新问题,一个是财政收入增长指数下降,一个是物价指数上升,企业成本提高。这一上一下,影响财政收支百把亿元,国务院已经决定。要采取从紧的货币政策和从紧的财政政策,使全国的经济环境从比较紧张向比较平稳的方向发展。如果我们坚持长期持续、稳定、协调地发展,我们国...
本刊讯:全国税收、财务、物价大检查工作会议于9月15日至19日在北京召开,出席这次会议的有全国各省、自治区、直辖市和计划单列市以及中央有关部委负责大检查工作的同志,共120人。会上学习了国务院领导同志有关大检查问题讲话的精神,讨论并修改了1987年大检查的有关文件稿。财政部副部长项怀诚代表国务院税收、财物、物价大检查办公室主任迟海滨在大会开幕式上作了讲话,国务院副秘书长白美清在大会闭幕式上作了讲话。
白美清同志在讲话中,谈了当前的经济形势,强调了在改革、开放中必须加强检查监督,指明了1987年大检查的任务。
白美清同志说,党的十一届三中全会以来的八年,是国民经济稳定增长的八年。今年还继续保持了稳定增长的势头,这是我们当前经济的总趋势,总的特点。在肯定我们的经济是长期稳定发展的同时,还必须冷静地分析当前经济生活中存在的不稳定的因素。当前出现的新问题,一个是财政收入增长指数下降,一个是物价指数上升,企业成本提高。这一上一下,影响财政收支百把亿元,国务院已经决定。要采取从紧的货币政策和从紧的财政政策,使全国的经济环境从比较紧张向比较平稳的方向发展。如果我们坚持长期持续、稳定、协调地发展,我们国家的面貌会有很大的改变,实现到2000年工农业年总产值翻两番就不成问题。
白美清同志强调,在改革、开放中必须加强监督。他说,几年来的实践证明,监督检查是保障改革、开放、搞活顺利进行所必需的。愈是改革、开放、搞活,愈要在宏观上加强管理、加强监督检查。我们必须认识到:检查监督不是权宜之计。它是加强宏观经济管理的一项重要措施,有利于保障改革、开放、搞活的顺利进行;有利于保障财政收入,促使经济稳定增长;有利于堵塞漏洞,纠正歪风,加强社会主义精神文明建设。
白美清同志讲,今年大检查的任务概括起来,有两个方面:一是检查违反财经制度、财经纪律的行为,认真进行处理,把该上交的财政收入收上来;二是要预防在12月份突击花钱、突击用外汇、突击发贷款、发实物等现象。这样既是开源,增加财政收入;又是节流,压缩额外支出,使完成今年的财政任务有保障,能为经济稳定发展提供一个宽松的环境。
项怀诚同志在讲话中对过去两年大检查工作进行了回顾,对今年大检查中要注意的几项工作发表了意见,并对有关大检查的几个具体政策问题作了说明。
项怀诚同志说,今年的大检查主要是检查1987年发生的违纪问题和1986年发生而未检查纠正的问题。除了个别性质严重,情节恶劣、数额较大的重大案件,一般不再往前追溯。对1986年大检查中已经查出而未调帐、入库的违纪收入,也要进行复查,追缴入库,并要没收其全部违纪收入,企业和单位不得提取留利和分成。
项怀诚同志说,今年主要检查三个方面的内容:一是财政上的跑、冒、滴、漏,把该收的钱收上来;二是价格上的胡作非为,刹住乱涨价,乱收费的歪风;三是挥霍浪费国家资财,慷国家之慨,公费旅游,游山玩水,大吃大喝,滥发钱物等不良行为。这三个方面都是国务院有关会议上多次提出,需要认真解决的问题。检查的重点对象是:工业、交通、商业企业中的盈利或亏损大户;所有中央和省、自治区、直辖市一级的专业银行、保险公司、信托投资公司、外贸公司和工贸公司;各级业务主管部门;由中央财政开支的粮油、棉花加价款;问题较多的集体企业和个体工商户;对实行利润上交包干和承包责任制的部门和企业,重点是检查擅自提价、涨价,滥发奖金、实物,以及虚增利润,压低亏损,骗取超承包收入等违纪问题。对各级财税部门和执法机关的违法乱纪行为,也要进行检查纠正。
项怀诚同志强调:在今年的大检查中,对查出违纪行为的处理,要以《国务院关于1987年税收、财务、物价大检查的通知》和《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》两个文件为根据。他说,在前两年的大检查中对被查出来的违纪问题,一般都没有深究有关领导和当事人的责任,以致不能很好地吸取教训,改进工作。今年一定要严格按照《暂行规定》办理。特别是对在自查中隐匿不报而被检查组查出来的问题,要没收其全部违纪收入,并按《暂行规定》有关条款,处以罚款和必要的行政处分,对屡查屡犯,执法犯法的,更要从严处理。他还说,在今年大检查结束以后,要从全国参加大检查工作组和检查组的成员中选出一批能够正确执行政策,敢于坚持原则,工作认真负责,作出显著成绩的先进个人,由国务院大检查办公室进行表彰。各级政府和中央部门也应表扬一批在这次大检中表现突出的先进个人。