时间:2020-05-06 作者:冶金工业部
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摘要:
党的十一届三中全会以来,我国冶金工业贯彻执行改革、开放的方针,坚持走挖潜、改造、配套、扩建之路,生产持续、稳定增长,品种增加,质量提高,经济效益节节上升。“六五”期间冶金工业总产值、实现税利、上交税利年平均递增速度分别为7.5%、12.5%和6.2%,都超过了钢产量的年平均递增速度4.7%,亏损企业的亏损额由1980年的4.6亿元减少到1985年的0.13亿元,下降97.2%;流动资金周转天数由125天缩短到92天,加速33天。1986年全行业钢和生铁产量双双突破5000万吨大关,产值、实现税利、上交税利连续四年做到了“三同步”增长。
今年开展“双增双节”运动以来,冶金工业的生产和效益又显示出良好的势头。今年上半年,全国钢、生铁、钢材产量分别比上年同期增长6.64%、8.99%和6.66%;大中型企业实现税利和上交税利分别比上年同期增长9.46%和7.96%。在今年的“双增双节”运动中,我们在深入发动群众,层层制定”双增双节”目标的基础上,重点做了以下工作:
一、围绕提高经济效益,落实“双增双节”措施。
“双增双节”目标的实现,必须有过硬的措施来保证。为了保证冶金工业1987年净增税利9.8亿元目标的实现,我们采取的主要措施是:
(一)抓深挖内...
党的十一届三中全会以来,我国冶金工业贯彻执行改革、开放的方针,坚持走挖潜、改造、配套、扩建之路,生产持续、稳定增长,品种增加,质量提高,经济效益节节上升。“六五”期间冶金工业总产值、实现税利、上交税利年平均递增速度分别为7.5%、12.5%和6.2%,都超过了钢产量的年平均递增速度4.7%,亏损企业的亏损额由1980年的4.6亿元减少到1985年的0.13亿元,下降97.2%;流动资金周转天数由125天缩短到92天,加速33天。1986年全行业钢和生铁产量双双突破5000万吨大关,产值、实现税利、上交税利连续四年做到了“三同步”增长。
今年开展“双增双节”运动以来,冶金工业的生产和效益又显示出良好的势头。今年上半年,全国钢、生铁、钢材产量分别比上年同期增长6.64%、8.99%和6.66%;大中型企业实现税利和上交税利分别比上年同期增长9.46%和7.96%。在今年的“双增双节”运动中,我们在深入发动群众,层层制定”双增双节”目标的基础上,重点做了以下工作:
一、围绕提高经济效益,落实“双增双节”措施。
“双增双节”目标的实现,必须有过硬的措施来保证。为了保证冶金工业1987年净增税利9.8亿元目标的实现,我们采取的主要措施是:
(一)抓深挖内部潜力,向管理要效益。“六五”期间,冶金工业企业一再挖潜,生产、效益大幅度上升,是否还有潜力可挖?通过经济效益剖析,我们发现各企业之间经济技术指标差距很大。以大型企业为例,高炉利用系数最高达2.16,最低为1.39;转炉利用系数最高为57.47,最低9.24;热轧轧机作业率最高75—80%,最低55—60%。差距就是潜力。为挖掘这些潜力,我们着重抓了炼铁、炼钢和连铸等生产环节的管理。我们在酒泉、莱芜、柳州等钢厂组织咨询诊断,进行技术指导,提出“工艺完善化,管理科学化,操作标准化”的方针,使企业技术进步与管理升级双管齐下。鞍钢针对炼铁薄弱环节,运用系统工程原理,抓管理升级,上技术等级,1—5月高炉利用系数达1.835,比上年提高0.035,焦比547公斤,比上年降低9公斤,生铁比上年同期增产24.2万吨,增利3800万元。先进与后进是相对而言的,薄弱环节上有潜力,先进环节上仍然有潜力。首钢的三座30吨转炉,原设计能力为年产60万吨,经过技术改造和采用新技术,1986年产量达210万吨,超过设计能力2.5倍,处于国际先进水平。但他们不认为潜力已经挖尽,而是进一步强化生产组织,缩短停炉、检修和辅助时间,今年前5个月钢产量又达106.9万吨,比去年同期增长9.3%,再创历史新纪录。
(二)抓产品质量和品种结构,向优质、畅销要效益。产品质量不好是社会财富的最大浪费。提高产品质量带来的经济效益,不仅通过优质优价直接体现在产品生产者一方,而且通过延长产品使用寿命,降低维修成本等间接体现在产品使用者一方,因而具有良好的社会效益。1986年冶金行业由于产品质量提高而增加利润1.53亿元。今年我们把改进产品质量作为“双增双节”的重要一环来抓。一是增强质量观念,在职工中广泛开展质量教育;二是进一步充实健全5个国家级、38个部级质量检测中心,形成全国性检测网络;三是抓质量标准,加快采用国际标准生产的步伐;四是打通200条按国际标准生产的作业线;五是继续贯彻优质优价政策;六是加强质量成本管理。采取这些措施后,今年1—4月,全行业重点企业钢材合格率比去年同期提高0.03%,全行业生铁和电炉钢合格率有明显提高,8个企业的生铁合格率达到100%,越来越多的企业和产品按照先进的国际标准组织生产。据今年1—4月统计,大中型企业由于产品质量提高而增收3800万元。同时很多企业积极调整品种结构,增产市场短缺产品。今年1—5月与去年同期比,全国钢材产量增长5.9%,其中市场紧缺的板、管、带材产量增长8.1%,特别是硅钢片和带钢分别增长26.4%和20.3%,优质型材增长11.6%。同期大中型企业由于改善产品品种结构增收5000万元。
(三)努力降低物质消耗,降低生产成本,向节约要效益。在冶金产品成本中,原、材、燃料等物耗占的比重较大,达70%左右。我们紧紧抓住能源和钢铁物耗的中心环节,采取了以下几条节约措施:第一,对主要物质消耗指标结合企业升级,实行分等晋级考核,达不到等级标准的,一律列为等外炉,等外设备;第二,根据全国节能管理条例,制定并施行了冶金工业《节约能源管理暂行条例》实施细则;第三,广泛开展节能咨询活动,继续推广30项节能技术和炼、轧钢新技术;第四,定期召开生铁、钢锭、钢材、焦炭、焦化等产品成本对比分析会,找差距,挖潜力。实行这些措施效果是好的,具体表现在:(1)采购成本降低。鞍钢原料处发扬一厘钱精神,运用价值工程原理做好采购工作。今年他们从农村市场收购高品位矿石100万吨,节约成本52万元。同时严格进料计量,过磅率由60%提高到99%,减少亏吨的损失500万吨,降低采购成本1300万元。据统计,60户重点企业1—5月降低采购成本约3000万元。(2)能源节约。1987年1季度,在前6年能耗连续大幅度下降的情况下,吨钢可比能耗重点企业下降45公斤,中型企业下降61公斤,共节约标准煤39万吨,价值5650万元。(3)金属料节约。今年1—5月重点企业的平炉、电炉、转炉钢铁料消耗比去年同期分别下降5公斤、16公斤和6公斤,节约钢铁料8.7万吨,价值2300多万元。全国连铸坯产量占总产量之比由去年的11.9%提高到12.95%,节约金属料3.2万吨,价值1000万元。(4)综合利用搞得好了。仅据60户重点企业统计,1—5月回收高炉瓦斯泥、烧结粉尘、轨钢氧化铁皮等废物,经综合利用,降低成本3400多万元。如本钢南芬矿,从泥浆中回收精矿粉4万多吨,价值300万元。
(四)重视货币时间价值,向节约资金要效益。今年上半年冶金工业产值增长9.95%,而资金占用仅增长1.4%,扭转了几年来资金增长大于产值增长的局面。一个重要原因是企业重视了货币的时间价值,加强了资金管理。不少冶金企业在缩短生产周期,加速商品运销,减少层层设库等方面做了大量工作,特别在物资储备上克服了“多多益善”、“宁滥毋缺”的思想,坚持合理采购,压缩库存,从而节约了资金。如马钢,将整个清仓利库工作,分为清库摸底、处理超储、调剂物资、淘汰报废等几个阶段进行,并采取先帐内后帐外,先仓库后车间和先清价高、量大、周期长的物资等办法,仅用两个月时间,清出超储和积压物资3538万元,今年1至5月全公司已处理2326万元,资金周转期由年初的108天加速到65天。
(五)搞好更新改造,向技术进步要效益。冶金行业每年的更改资金约30亿元,我们使用更改资金的原则是,重视效益,审慎决策,坚持可行性研究,处理好三个关系(需要与可能的关系,技术先进与经济合理的关系,战略项目与“短平快”项目的关系),同时,坚持修、改结合的方针,取得了良好效果。鞍钢今年计划进行42项革新改造项目及推广应用科技成果,如推广应用模铸新工艺、炉外精炼、轧钢重轨涡流探伤等,可增加收入2394万元。上海冶金系统今年计划完成技改项目32个,如上钢一厂引进高速线材轨机,上钢十厂一车间技术改造等,年增加效益1000万元。
二、深化改革,搞活企业,促进“双增双节”。
深化改革是“双增双节”的客观要求,“双增双节”是衡量改革成效的重要标志之一。只有深化改革,把企业经济效益与职工经济利益结合起来,才能调动干部、职工“双增双节”的积极性。
(一)完善外部承包,健全企业经营机制。我们在中央改革、开放方针指导下,认真贯彻国务院批准的投入产出包干办法,坚持改革,加速改造,大大增强了企业活力和发展后劲。几年来,我们在首钢、攀钢、涟钢等36家大中型企业试行承包经营责任制,效果比较好。据统计,“六五”期间全国钢铁企业上交利税总额年平均递增速度为6.2%,而36家大中型钢铁企业年平均递增速度为17.1%。今年,又在利改税基础上有计划、有步骤地在包钢、唐钢、邯钢、抚钢等一批大中型企业,推行多种形式的承包经营责任制。为了做到在国家不再减税让利的情况下进一步搞活企业,今年的承包经营责任制坚持了以下几点:一是承包内容由单一的利润承包发展到综合承包,如将国家统配钢材生产任务及“七五”改造项目等列入承包指标;二是国家不再减税让利,企业承包基数和上交利润递增比例定得比较高,承包基数一般都高于上年实际上交所得税和调节税总额,上交利润递增比例一般都在7%以上;三是承包效益与职工和企业经营者的收入紧密挂钩;四是企业留利分配、使用合理,规定60%以上的留利用于生产发展;五是承包期一般定为4—5年,承包任务与“七五”,期间企业发展规划紧密相连。
(二)完善内部承包,健全企业内部经济责任制。第一,把企业各项经济活动统一纳入责任制轨道。围绕企业经营方针和“双增双节”目标,把企业各方面的工作,如年度生产经营计划、技术改造等统一到多种形式的包、保、核体系之中。首钢、鞍钢、马钢、重钢、邯钢、杭钢和上钢五厂等企业都做得比较好。第二,使承包形式更加多样化。如全面考核、重点承包;系统承包;单项承包;单位产品工资或奖金含量承包;费用承包等。抚顺钢厂实行“全员租赁”和“全员承包”,效果明显,该厂的钢管分厂今年一季度比去年同期每吨钢管的物耗和维修费分别下降了10%和20%,成材率提高5%,降低了单位成本,吨钢增利3000元。第三,使职工物质利益与劳动成果、企业效益挂钩更加紧密。不少企业从浮动奖金发展到浮动工资,如唐钢、兰州碳素厂等把基本工资的一部分或套改后增加的工资与津贴、奖金捆在一起实行浮动,调动了职工的积极性。第四,使经济责任制与“双增双节”相结合。把提高产品质量及降低物质消耗的“双增双节”目标和措施作为重要的内部承包指标。如成都无缝钢管厂的经济责任制规定,凡未达到“双增双节”措施中的质量指标,全厂各单位均不得提奖。
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