摘要:
安徽省五河县朱顶区为了管好用好农村提留款,对这部分资金实行村筹乡管制度,收到较好效果。全区五个乡都成立了村筹乡管领导小组,由乡长任组长,吸收乡干、村干和群众参加,并规定由乡财政所负责统一管理和监督使用提留款,从而改变了过去那种由村队干部自筹、自批、自用提留款的现象,堵塞了乡村队干部擅自挪借占用提留款的漏洞,保证了资金的合理使用。他们的主要做法是:
一、坚持谁筹谁用的原则,不允许随便平调、转借和挪用。为了保证资金的所有权和使用权,他们规定,提留款由村筹集上交乡管理,使用时,再由乡下拨到村,用于乡村建设和事业发展的需要,不允许任何组织或个人平调、挪用,保证了资金的正确使用,受到了群众的欢迎。
二、掌握“取之有度,用之有量”的标准。根据有关文件规定提留标准只能低些,不准超过的要求,他们在向农民提取款项时,注意农民的承受能力,规定不准借故增加农民的负担。1986年,全区农民负担总额比上年减少81091.25元,人均出款额从1985年的9.51元降到8.07元。
三、严格财经纪律,坚持财政收支制度。对农业税、国库券等收入,坚持随收随入库。对“两金一费”(即公益金、公积金、办公费),要求按时上缴乡里,...
安徽省五河县朱顶区为了管好用好农村提留款,对这部分资金实行村筹乡管制度,收到较好效果。全区五个乡都成立了村筹乡管领导小组,由乡长任组长,吸收乡干、村干和群众参加,并规定由乡财政所负责统一管理和监督使用提留款,从而改变了过去那种由村队干部自筹、自批、自用提留款的现象,堵塞了乡村队干部擅自挪借占用提留款的漏洞,保证了资金的合理使用。他们的主要做法是:
一、坚持谁筹谁用的原则,不允许随便平调、转借和挪用。为了保证资金的所有权和使用权,他们规定,提留款由村筹集上交乡管理,使用时,再由乡下拨到村,用于乡村建设和事业发展的需要,不允许任何组织或个人平调、挪用,保证了资金的正确使用,受到了群众的欢迎。
二、掌握“取之有度,用之有量”的标准。根据有关文件规定提留标准只能低些,不准超过的要求,他们在向农民提取款项时,注意农民的承受能力,规定不准借故增加农民的负担。1986年,全区农民负担总额比上年减少81091.25元,人均出款额从1985年的9.51元降到8.07元。
三、严格财经纪律,坚持财政收支制度。对农业税、国库券等收入,坚持随收随入库。对“两金一费”(即公益金、公积金、办公费),要求按时上缴乡里,专账专记,专款专用,用多少取多少,不准挪用和透支。村级用款时,要经乡里审批后,方能提款使用。
四、实行“民主理财,一杆笔批款”的办法。为了保证资金使用的合理性,乡、村级均建立了民主理财小组,乡长、村长分别任各级组长。乡级由乡长一人批款,限额在15元之内,逾额由理财小组集体讨论审批。并规定,要做到日清月结,年终公布收支情况。此外,理财小组还必须定期召开党内外群众座谈会,听取群众的意见和批评。
通过采取上述办法,提留款用到了实处,受到了广大农户的欢迎。