山西沁水:百万补贴惠粮农
山西省沁水县对粮食生产首次实行大面积良种补贴,为确保政策性补贴资金及时足额发放到农户手中,财政部门加强对供种环节的监管与补贴资金的管理。一是按照“县有良种补贴推广示范区域图、乡(镇)有任务分解表、村有供种清册、户有供种(订单)卡”的要求,建立项目档案,分别用于编制计划、行政公示和财政报账。二是以村为单位,在供种前后分两次将补贴农户、补贴品种、补贴数量、补贴金额、供种价格等情况进行公示,接受群众监督。三是对良种小麦供种企业实行公开招标,统一供种;以“一卡通”的形式及时将良种补贴资金发放到户。目前,县财政部门已及时拨付良种补贴资金200万元,对全县10万亩优种小麦和10万亩优种玉米给予每亩10元的财政补贴。 (常亮)
江苏灌南:新型农村合作医疗参合率达100%
江苏省灌南县从今年6月份开始实行新的新型农村合作医疗补偿办法,取消了县内住院起付线,门诊医疗费补偿比例由30%提高到40%,住院费用2万元以上的补偿比例由35%提高到45%,补偿最高标准由5万元提高到10万元。到目前,全县62.3万农民全部参加新型农村合作医疗,参合率首次达100%。今年以来,全县共支付补偿资金1314.6万元,22024人次从中收益。 (刘兴奎)
福建福清:首创特困刑事案件当事人救助基金
为保障刑事诉讼顺利进行,维护社会和谐稳定,福建省福清市在全国首创了特困刑事案件当事人救助基金。基金将主要用于为刑事案件中特困当事人及其家属提供必要的生活费、医疗费等紧急救助。救助基金由财政拨款,社会捐款组成,并成立救助基金管理机构进行监管,实行专款专用,接受财政、审计部门监督。目前基金的救助对象主要是那些因他人犯罪行为造成伤亡的被害人或被害人所赡养、扶(抚)养的家庭成员。 (本刊通讯员)
江西吉安:调整县乡财政管理体制
为巩固农村税费改革成果,进一步理顺县乡财政分配关系,江西省吉安县从2008年起调整原有县乡财政管理体制,实行“划分收支,核定基数,定交定补,超收分成,欠收不补,自求平衡,奖罚并重,一定四年”。即在合理划分县乡两级收入支出范围的基础上,科学核定各乡镇收支基数,将收大于支的定为上解乡镇,收小于支定为补助乡镇,上解或补助乡镇以收支基数相抵后的差额确定。同时,引入奖惩机制,年终从收入支出两个方面对乡镇财政管理进行考核,有效提高乡镇增收节支积极性。 (邹建炘)
江西会昌:执收执罚部门收支完全脱钩成效显著
为进一步规范行政行为,强化预算管理,促进廉政建设,2007年,江西省赣州市会昌县作为江西省唯一试点县率先实施了执收执罚部门收支完全脱钩的试点工作。一年来,该县以规范执收执罚为重点,以增强部门经费保障为关键,以统一清理行政事业性收费、政府性基金、罚没收入的项目和标准等“六个统一”为主要内容,对执收执罚部门实行收支完全脱钩,取得了良好效果。据统计,全县清理并取消了行政事业性收费项目259项,行政事业性收费比上年同期减少274.9万元,罚没收入减少203.4万元,切实减轻了群众和企业负担,得到社会的普遍好评。 (李晓勇)
山东莒县:农村中小学校舍维修改造三到位
山东省莒县为保证按期完成2008年校舍维修改造工程任务,在工作中坚持“三个到位”。一是组织领导到位。成立了全县中小学校舍维修改造工程领导小组,加强组织协调,充分利用暑假有利时机,加快工程进度,确保按时完成校舍维修改造任务。二是资金投入到位。2008年全县农村中小学校舍维修改造规划总投资1828.7万元,扣除上级扶持资金后,按4:6的比例由县乡共同承担。对按计划完成2008年校舍维修改造的项目学校,其缺口资金(扣除撤并、闲置校舍处置资金和社会各界投入)由县财政承担,对不在本年度校舍维修改造计划内投资建设的项目学校,所需资金由乡镇政府承担,年底县财政将视学校建设投入和维修改造情况实行以奖代补。为此,县财政在财力紧张的情况下安排专项资金650万元,专项用于校舍维修改造支出。三是监督检查到位。校舍维修改造资金由县财政局和教育局共同管理,共同监督,实行专户管理、封闭运行、专款专用。对不按规定设立基建账目,挤占、挪用、截留校改资金的,或疏于管理造成国有资产流失以及其他重要责任事故的,将按照有关规定,追究有关责任人的责任,同时视情节轻重,缓拨、减拨、停拨直至追回校改资金。 (陈祥东)