摘要:
粮荒,牵动各国“神经”;粮价,犹如“无声海啸”,席卷世界。近期飞涨的粮食价格成为联合国贸易和发展大会关注的重点;在瑞士首都伯尔尼结束的27个国际组织首脑会议宣布多项旨在应对全球食品危机的决定,并成立一个特别小组,应对粮价上涨;联合国秘书长潘基文紧急呼吁各国采取紧急措施应对粮价的上涨,联手渡过粮荒。粮食安全再次成为全球性的民生话题。
粮价飙升引发危机担忧,使国际地缘政治局势动荡,如加勒比国家海地即因粮而乱。海地80%的大米依赖进口,由于全球粮价上涨,海地今年大米、大豆和水果的价格比去年上涨60%,面食价格翻了一番多,从而引发饥民暴力抗议活动,海地总理雅克·爱德华也因处置“粮荒”不力而被参议院解除职务,成为因此轮粮价飙升下台的第一位政府总理。据联合国粮农网统计,目前全球共有37个国家面临粮食危机,许多国家和地区出现了居民抢购潮。
在这一轮资源性产品的大牛市中,农产品成为继石油之后,被大型投机资本操纵的另一个“玩偶”。美国芝加哥商品交易所就是全球粮价的晴雨表,在那里市场的“先知”们巴菲特、罗杰斯等及其背后数量庞大的“热钱”,早在两年前甚至更早就在这里布局,张网以待,去年美国“次贷”风波成...
粮荒,牵动各国“神经”;粮价,犹如“无声海啸”,席卷世界。近期飞涨的粮食价格成为联合国贸易和发展大会关注的重点;在瑞士首都伯尔尼结束的27个国际组织首脑会议宣布多项旨在应对全球食品危机的决定,并成立一个特别小组,应对粮价上涨;联合国秘书长潘基文紧急呼吁各国采取紧急措施应对粮价的上涨,联手渡过粮荒。粮食安全再次成为全球性的民生话题。
粮价飙升引发危机担忧,使国际地缘政治局势动荡,如加勒比国家海地即因粮而乱。海地80%的大米依赖进口,由于全球粮价上涨,海地今年大米、大豆和水果的价格比去年上涨60%,面食价格翻了一番多,从而引发饥民暴力抗议活动,海地总理雅克·爱德华也因处置“粮荒”不力而被参议院解除职务,成为因此轮粮价飙升下台的第一位政府总理。据联合国粮农网统计,目前全球共有37个国家面临粮食危机,许多国家和地区出现了居民抢购潮。
在这一轮资源性产品的大牛市中,农产品成为继石油之后,被大型投机资本操纵的另一个“玩偶”。美国芝加哥商品交易所就是全球粮价的晴雨表,在那里市场的“先知”们巴菲特、罗杰斯等及其背后数量庞大的“热钱”,早在两年前甚至更早就在这里布局,张网以待,去年美国“次贷”风波成为导火索,从房贷市场逃逸出来的资金涌向这里制造了这一波历史罕见的粮价飙涨。
造成粮食价格上涨的另一个重要因素是需求增加。目前全球粮食涨价涉及的农产品不仅是大米,还有小麦和玉米等其他作物。随着石油价格上涨,生物能源需求增多,尤其是粮食出口大国美国将更多的玉米用于生物能源生产。另外,发展中国家经济增长较快,生活水平提高带动了人均粮食和农产品的消费增多。人类面临的生存压力会越来越大,粮食安全问题将会长期存在,成为各国争夺的宝贵资源。
世界银行强调,目前粮价居高不下并非一个短期现象,受全球需求旺盛等因素影响,2008年和2009年国际粮价将继续攀升,此后随着供求关系调整,粮价将会有所回落,预计在2015年之前,国际粮价都将保持在2004年的水平之上。
在全球化日益发展的今天,粮价高涨和由此引发的粮食安全问题已超越国界,成为全球性的问题。为此,面对粮价上涨挑战,世界“粮食峰会”呼吁各国政府、联合国机构、非政府组织等多方合作,采取“大规模、高级别”行动,寻求综合解决危机之道。要着重解决生物燃料产业“与人争粮”的问题,世界粮食储备日益减少,如果继续大力发展生物燃料,那么许多人将受到饥饿的威胁,节能保粮是缓解粮食危机的必然选择。越来越多的机构和专家呼吁,停止使用以粮食为原料的乙醇类生物能源燃料产业的发展步伐,以确保全球粮食安全。
各国也采取措施,积极应对。美英等国开始实行居民限购粮食计划;日本对米粉实施补贴政策,以代替高价的面粉;泰国农民今年开始种植三季稻,政府也首次取消了实施10年的年度价格干预机制;马来西亚扩大水稻种植面积,应对粮价上涨造成的粮食安全危机……
我国除了实行严格的耕地保护政策,设立“粮田保护区”外,还加大了多种扶持农业的政策力度,提高补贴、稳定粮价。据有关部门统计显示,今年中、晚粳稻面积比上年增加6%左右,玉米种植面积也比上年增加3%,稳定万亿斤粮食应不成问题,当年产需可保持基本平衡。
民以食为天,国以粮为安。粮食,人类永恒的生存问题,任何时候都不能放松,更不能掉以轻心。此次全球粮食危机给世界各国上了一课,也为我国的粮食安全敲响警钟。
责任编辑 常嘉