为坚决制止发生新的乡村债务，江西省把制止新债、化解旧债作为考核乡镇干部任期目标和工作实绩的重要内容，给乡镇政府的经济管理活动设置了八条“高压线”，从源头上防止新的乡村债务发生。一是不准以任何名义向金融机构申请贷款弥补收支缺口；二是不准为企业贷款提供担保或抵押，三是不准采取由施工企业垫支等手段上项目；四是不准举债兴建工程；五是不准滞留、挪用村级组织的补助资金；六是不准举债发放职工工资、津贴、补贴及解决办公经费不足；七是不准铺张浪费或随意增加非经常性支出；八是不准“买税卖税”、虚增或隐瞒财政收入。

同时，建立健全乡村新债责任追究制度和领导干部离任债务审计制度。对违反规定发生新债的乡村，必须追究负责人的责任，视情节轻重和数额大小，给予相应的纪律处分，并依法追究其经济和行政责任；在新债未化解之前，乡镇主要负责人不得被提拔重用，不得到异地任职；对在规定期限内不能化解新债的负责人，要予以免职或责令辞职。对以举债为名从中牟利的乡村干部，责令其将所得款全部退回，并给予相应的纪律处分，构成犯罪的，移送司法机关处理。

（本刊通讯员）