为适应新形势下加强财政管理工作、健全公共财政职能的要求，近日，财政部发布了《关于加强政府非税收入管理的通知》。通知指出，政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。政府非税收入管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。政府非税收入应当在依法筹集的基础上，努力挖掘收入潜力，实行分类规范管理。一是从严审批管理收费基金，合理控制收费基金规模；二是完善国有资源（资产）有偿使用收入管理政策，防止国有资源（资产）收入流失；三是加强国有资本经营收益管理，维护国有资本权益；四是加强彩票公益金管理，提高彩票公益金使用效益；五是规范其他政府非税收入管理，确保政府非税收入应收尽收。要进一步完善政府非税收入分成管理政策，深化政府非税收入收缴管理改革，加强政府非税收入票据管理。同时，要强化政府非税收入预算管理，将政府非税收入分步纳入财政预算，通过编制综合财政预算，统筹安排政府税收与非税收入。此外，要健全政府非税收入监督检查机制，加快政府非税收入管理法制建设步伐。

（本刊通讯员）