摘要:
安徽省淮北市是华东的煤电之都,2002年,该市财政收入14.4亿元,其中煤电行业的贡献率达50%以上。面对资源趋向衰竭、经济结构失衡、财政收入结构不合理等诸多问题,该市财政局不等不靠,发挥财政职能作用,促进经济结构调整,力促该市加快城市转型的步伐。
一是利用财政贴息等手段,促进经济结构调整和产业升级,推动企业技术创新和产品创新。市财政局经过认真研讨,重新确定科技三项经费的使用重点,其中工业领域主要以电子信息、生物医药、节能环保、机电一体化、新材料等高新技术为重点,培育新兴产业和高新技术产业,培育新的技术增长点。引进、应用高新技术和先进适用技术改造煤炭、纺织、酿酒等传统产业,推进技术升级。农业领域重点突出节水、养殖、农产品加工、农作物新品种选育、引进与推广、农产品质量安全标准与配套技术研究等,集中解决当前农业生产关键性重大技术问题。社会发展领域以资源环境、医疗卫生、防灾减灾、人才培养等领域为重点。
二是出台优惠政策,鼓励外资、民营和个人购买国有中小企业产权。设立市级招商引资专项补助资金,对投资在1000万元人民币和100万美元以上的工业、农业、高新技术产业、商贸、旅游以及基础设施项目,从经营...
安徽省淮北市是华东的煤电之都,2002年,该市财政收入14.4亿元,其中煤电行业的贡献率达50%以上。面对资源趋向衰竭、经济结构失衡、财政收入结构不合理等诸多问题,该市财政局不等不靠,发挥财政职能作用,促进经济结构调整,力促该市加快城市转型的步伐。
一是利用财政贴息等手段,促进经济结构调整和产业升级,推动企业技术创新和产品创新。市财政局经过认真研讨,重新确定科技三项经费的使用重点,其中工业领域主要以电子信息、生物医药、节能环保、机电一体化、新材料等高新技术为重点,培育新兴产业和高新技术产业,培育新的技术增长点。引进、应用高新技术和先进适用技术改造煤炭、纺织、酿酒等传统产业,推进技术升级。农业领域重点突出节水、养殖、农产品加工、农作物新品种选育、引进与推广、农产品质量安全标准与配套技术研究等,集中解决当前农业生产关键性重大技术问题。社会发展领域以资源环境、医疗卫生、防灾减灾、人才培养等领域为重点。
二是出台优惠政策,鼓励外资、民营和个人购买国有中小企业产权。设立市级招商引资专项补助资金,对投资在1000万元人民币和100万美元以上的工业、农业、高新技术产业、商贸、旅游以及基础设施项目,从经营和获利之日起,除享受国家的“两免三减半”政策外,对引入的外来投资企业实行一系列地方优惠政策。2002年,该市引资总量实现历史性突破。实际到位外资1919万美元,比上年增长65%,实际到位内资9.5亿元人民币,其中引进省外资金5.7亿元,比上年增长了90%。
三是加快旅游产业发展。集中财力,加大对旅游产业发展的扶持力度,在资金的使用方式上,根据旅游项目不同,分别采取定额定项补助、贴息和以奖代补等多种形式,同时严把资金审核关,确保把有限的资金用在刀刃上,同时积极参与市旅游资源宣传促销活动,塑造该市旅游产业形象。
(夏明森)