在全球市场快速发展的初期，由于海外市场不确定性大，为了保证海外分支机构的灵活性，中兴通讯集团（下称中兴通讯）为每个海外分子公司都配置了相应的财务部门。在中兴通讯传统的财务管理模式下，海外财务人员长期陷于低附加值的工作中，无法对公司战略与经营提供有效支撑。同时，各分支机构的业务处理标准口径各异，全球分支机构的财务信息透明度低、准确性差，难以实现企业集团统一管控机制。如何应对全球会计政策差异、税务遵从要求、汇兑差异等复杂情况，构建知识体系及时对财务组织经验和知识进行沉淀，培养适应海外业务需求的财务人才，是新形势下中兴全球财经管理工作必须面对的问题，更是当前落实“一带一路”倡议必须应对的挑战。

一、中兴通讯全球财经知识体系建设背景

为了应对外部竞争和内部稳定发展的要求，中兴通讯在全球财经管理方面进行大胆的尝试和积极的探索。2013年，由中兴通讯财务云（下称财务云）牵头的中兴通讯SSC全球财务共享项目开启。财务云历时3年7个月，将分散于全球90多个国家的核算及100多个国家和地区的资金业务，陆续共享到西安处理，形成了以财务云为基础的全球财经管理模式。

在全球财务共享项目推进过程中，财务云面对的全球各国政治、文化、法律、金融、财税制度环境等方面的巨大差异主要体现在：

一是会计准则差异。国际会计准则、美国公认会计准则以及一些国家当地的会计准则、税法、商法之间均存在差异，海外各个分子公司执行的会计政策不统一。如何做到熟知并应对当地会计准则，建立一套较为符合国际规范的财务政策，是我国跨国企业财务部门需要面对的一个重要问题。

二是税收风险。我国企业在海外进行业务经营，必须符合当地的纳税遵从，部分国家的法律执行不严格，使得我国企业在当地面临很大的税务风险。如何掌握各国税法规定、双边税收协定，做到税收遵从合规并能够应对税务风险，制定与公司战略相吻合的税务筹划方案至关重要。

三是汇兑风险与通货膨胀。汇率波动不仅会对企业的资金造成损失，而且会对会计报表带来重大影响，全球化企业必须关注汇率风险控制。全球各国汇率制度差异大、部分国家汇率波动较大，有时由于外汇管制政策的实施，还存在无法汇出或汇入现金流的情况，如俄罗斯、乌兹别克斯坦等国。通货膨胀对国家经济、企业投资都可能造成巨大打击，海外当地通货膨胀的风险需要引起企业的高度关注。

四是管理钝化。由于时差、语言和距离的隔阂，总部对分支机构的监管非常困难，很多管理举措难以落实，公司在国际化管理过程中产生了巨大的损耗，产生了管理钝化。

五是组织经验智慧的保留。各国的会计准则、财务法律政策要求千差万别，但随着人员的流动，相关的财务组织经验和智慧没有得到有效积累，总是不断重新探索与构建。如何及时沉淀财经知识法规、管理理论及工作实践知识，提高工作质量和效率，也是企业面对的一项挑战。

六是人员管理。海外财务人员专业素质要求高、培养难度大并且流失严重，总部需要把控海外人才供给速度、质量，及时供给合适的外派国际人员。但当前人员技能因流动原因无法全部予以满足，特别是新外派人员的技能无法在短时间内匹配业务需求。

二、中兴通讯全球财经知识体系的建设

组织的持续发展离不开知识的掌握和运用，然而大部分情况下组织的知识是非体系化的。通过有目的、有意识的知识管理，促进有用的知识在组织成员中流通与优化，形成一套完整、系统化的知识体系，可最终实现组织知识的互联互通，达到增进组织绩效、知识创造价值的作用。同时，通过内部知识的系统化，可以使组织内每一位不同层次的成员都能容易地从知识库中获取所需的知识。

中兴通讯全球财经知识体系建设以全球财经知识库（见图1）建设项目为落脚点，分别从通用知识、管理知识、国别知识、应用知识四个层次，对核算、资金、税务、贸易法律等模块的财经知识进行了系统归纳和整理，旨在沉淀、积累中兴通讯海外财务管理过程的最佳实践、业务经验，通过与工作流程结合，助力海外人才培养与供给、推动海外财务组织能力系统建设，有效提升全球财务经营能力。

通用知识层是对全球财资通用基础知识的概念、定义及相关政策法规进行研究和整合汇编，分为全球核算、资金、税务、法律、贸易五个方面。其中，全球核算通用知识层对国际会计准则、我国企业会计准则、香港财务报告准则、美国公认会计原则的概述、发展历程及中国政府颁布的各项会计相关法律法规内容进行了研究和汇编。全球税务通用知识层研究并总结了国际税收概况、国际重复征税及减免、国际避税及反避税规则、国际税收协定、国际税收发展趋势五个方面的主要内容。全球资金通用知识层对企业司库的设计与建设、交易和现金管理、资产负债表和流动性管理以及市场和风险管理四个部分的知识内容进行了整合和汇编。全球贸易通用知识层研究主要涉及国际贸易、国际分工、世界市场、世界市场价格、国际贸易政策的基本定义，国际贸易壁垒和管制措施、关税（非关税）壁垒政策效应分析、全球区域经济贸易一体化、国际服务贸易、国际直接投资等方面的内容。全球法律通用知识层介绍全球法律体系基本概念、我国政府颁布的对外贸易、投资相关的法律政策规定以及与美国、日本等国对外贸易相关的法律政策相关内容。

管理知识层是对既有的跨国公司通行管理方法、中兴通讯内部财资管理规定进行汇编，提供已有、可借鉴的管理实践指导方法。例如，核算管理知识层囊括了集团与海外子公司本地会计政策协调管理、集团关联交易流程管理、内部往来管理以及恶性通货膨胀下的会计核算应对措施四方面内容。税务管理知识层主要对生命周期税务管理方法、转让定价管理、常设机构管理、税收优惠政策利用、国际税收筹划、国际税收争议处理方法以及税务风险管理方法进行介绍，同时列示了目前跨国公司税务管理的难点以及全球税务管理趋势。

国别知识层主要研究分支机构所在国的财资环境及特点，涉及内容广泛，包括当地国家的金融投资环境、会计核算制度、税务征管环境、双边税收协定、货币环境、外汇管理政策、劳工签证制度以及与财资管理相关的知识产权保护制度乃至地理环境、社会人文环境等。相关工作人员可通过国别知识层研究内容全方位、多角度地了解海外经营机构所在国的特殊财资环境及社会特征。

应用知识层以财务云海外核算工作流程为划分依据，汇编了从采购到付款（PTP）、从订单到收款（OTC）、从账务到报表（ATR）流程中涉及的费用审核、资金支付、账务报表、往来调整、纳税申报、审计配合等方面的工作方法指南，同时还收编了业务、财务辅助系统（存货管理、订单管理、合同管理等系统）的操作方法指导。应用知识层使一线业务操作人员在具体工作中遇到问题时，能够即时查询到相关模块的操作指导规范，同时在工作交接时也可以对具体岗位的操作规范及时归档。

事实上，中兴全球财经知识库的建设并不是一个短期项目，而是连续、长期的知识管理和知识体系建设并推进知识库研究成果广泛应用的过程。因此，在完成全球财经知识库框架的搭建后，财务云对全部已成型的知识文档进行体系化管理，包括知识汇编、知识编码、知识存储、知识借阅、定期知识更新等，同时将研究成果应用到海外财务人员的培训管理及后期规划的知识对外分享工作中。

（作者单位：中兴通讯股份有限公司）

责任编辑 李卓