2018年5月，财政部、人力资源社会保障部印发了《会计专业技术人员继续教育规定》（以下简称《规定》）。《规定》强调以能力建设为核心，明确了会计人员继续教育的指导思想，突出针对性、实用性，兼顾系统性、前瞻性，为新时期做好会计人员继续教育工作指明了方向。

（一）《规定》对会计人员继续教育的新要求

1.拓展了继续教育对象范围。继续教育的对象，由会计人员变更为会计专业技术人员，由持有会计从业资格证书人员拓展为从事会计工作人员，将所有会计从业人员纳入范围。

2.丰富了继续教育内容与形式。《规定》提出继续教育的学习内容分为公需科目和专业科目两类，与其他专业技术人员的继续教育要求相衔接。明确了有关会计类的培训参加、学历教育、考试合格、论文发表、课题承担、书籍出版等均可计分，有效提高了继续教育的针对性和实效性。

3.加大了继续教育管理力度。《规定》规定会计人员继续教育采取学分制，每年不得少于90个学分；考虑到参加的不同形式，明确了学分计量标准与方法；加强对会计人员继续教育情况的监督与检查。

4.建立了继续教育激励机制。这是《规定》的重大创新，要求用人单位建立会计人员继续教育与使用、晋升衔接的激励机制，将会计人员参加继续教育情况作为会计人员考核评价、岗位聘用、职务晋升的重要依据。

（二）会计人员继续教育实效性建议

1.完善教育课程体系。一是分类设置课程体系。专业科目的内容要基于会计行业前沿，突出专业发展方向，注重理论与实践的融合，增强会计人员解决实际问题的技能，不断完善会计人员知识结构，整体提升会计人员业务水平。公需科目要侧重培养会计人员的诚信理念、职业道德，保证会计工作合法合规。二是分层开发课程内容。按照不同岗位要求，分层设置高级、中级、初级的继续教育课程内容；针对目前部分课程内容与实际业务脱节的情况，增加案例教学、问题讨论、实地调研等学习方式，提高会计人员实操能力，满足多样化需求；结合最新财税法规或会计制度，及时更新学习内容，不断提升会计人员处理重点、难点问题的水平。

2.创新教学方法和参与形式。一是创新教学方法。将优质的各类教学资源进行整合，不断提升继续教育的质量；积极探索启发式、研讨式等教学方式，加强同类型单位会计人员的互动交流、相互借鉴，为会计人员提供多元的继续教育服务；加强网络技术的应用，充分发挥“互联网+教育”的平台优势，灵活开展线上线下教学。二是引导多途径参与。鼓励会计人员将继续教育作为日常学习内容，除了参加正常的继续教育课程之外，积极参加相关培训、学历教育、会计类相关考试，并发表会计类论文、承担会计类研究课题、出版会计类书籍等。管理部门应加大对上述继续教育形式的指导，组织专家学者进行专题辅导，满足会计人员的个性化培训需求。

3.建设“双师型”教师队伍。做好会计人员继续教育工作，要拓展继续教育师资来源，统筹社会培训资源和师资力量，既要有政治素质高、专业知识扎实的专家学者，也要有实践经验丰富的单位会计主管。要注重培养“双师型”教师队伍，不断提高教师的实践操作能力和理论知识水平；安排专业教师到单位一线开展实际调研，及时发现会计工作过程中存在的普遍问题，保证培训的针对性；组织教师进修学习，更新自身知识结构，确保继续教育与时俱进。

4.健全奖惩考核机制。管理部门应当重点加强对会计人员继续教育的机构监督、过程检查、结果考核，对于考核优秀的人员进行表彰奖励，对于考核不合格的人员，要给予不同程度的处罚。各单位应当高度关注会计人员继续教育的情况，将继续教育学习情况作为考核评价、岗位聘用硬性条件，严格执行继续教育不合格的会计人员不得任职、晋升的规定，使会计人员真正意识到继续教育的重要性，从而保证继续教育的效果。

责任编辑 姜雪