摘要:
从价值管理角度来看,电网企业的经营状况在一定程度上取决于对内外部经济资源的优化配置程度,以及使用资源的投入产出效率,包括电网运营效率、市场开拓程度和客户服务水平等。传统电网企业经营管理重点主要集中在对“量价费损”的管理上,企业内部经济活动分析主要以业务部门为主导,重点对宏观经济与市场环境、企业经济运行情况以及对售电量、线损、电力调度、电网建设及运行等技术经济指标的变化和差异展开分析,尚未实现以明确的价值主线审视企业内部各项业务活动,以价值提升为导向针对业务环节梳理电网运营和经营管理的价值点。面对经营环境的变化和精益管控的迫切需求,电网企业亟需找到提升价值管理的有效方法及途径,从而聚焦关键节点,诊断存在问题,挖掘价值贡献,提升经营绩效。
国网陕西省电力公司(简称国网陕西电力)作为典型的电网企业,为积极应对经营环境变化,提升精益管理,深化价值引领,提高投入产出,持续提质增效,开展以聚焦经营目标、梳理业务价值、协同业财管理、识别关键环节、挖掘效益贡献、促进公司发展为目标的“大经营”管理机制建设,取得了较好的成效。
(一)挖掘电网企业价值链关键环节
国网陕西电力基于价值链分...
从价值管理角度来看,电网企业的经营状况在一定程度上取决于对内外部经济资源的优化配置程度,以及使用资源的投入产出效率,包括电网运营效率、市场开拓程度和客户服务水平等。传统电网企业经营管理重点主要集中在对“量价费损”的管理上,企业内部经济活动分析主要以业务部门为主导,重点对宏观经济与市场环境、企业经济运行情况以及对售电量、线损、电力调度、电网建设及运行等技术经济指标的变化和差异展开分析,尚未实现以明确的价值主线审视企业内部各项业务活动,以价值提升为导向针对业务环节梳理电网运营和经营管理的价值点。面对经营环境的变化和精益管控的迫切需求,电网企业亟需找到提升价值管理的有效方法及途径,从而聚焦关键节点,诊断存在问题,挖掘价值贡献,提升经营绩效。
国网陕西省电力公司(简称国网陕西电力)作为典型的电网企业,为积极应对经营环境变化,提升精益管理,深化价值引领,提高投入产出,持续提质增效,开展以聚焦经营目标、梳理业务价值、协同业财管理、识别关键环节、挖掘效益贡献、促进公司发展为目标的“大经营”管理机制建设,取得了较好的成效。
(一)挖掘电网企业价值链关键环节
国网陕西电力基于价值链分析方法,从价值视角重新审视电网企业各项经营活动,明晰业务管控边界和协同关系,引导各级单位常态化开展症结诊断、价值挖掘、分析评价、改进提升等经营管理活动,推动公司上下共用一套价值创造语言评价关键业务、关键环节的效率效益,研讨改进提升措施,实现业务与财务良性互动、评价与改进良性循环。
1.梳理关键价值链条。电网企业经营价值创造主要由投资、建设、市场、运行、保障等相关业务活动构成,国网陕西电力通过系统梳理价值链条,从业务活动对价值创造的相关性、影响度两个维度进行分析,筛选出与价值创造相关性高、影响力强、内部协作密切的22项业务活动,并将其确定为价值提升关键业务,针对逐项业务编制价值管理手册,包括电网规划、项目建设、业扩报装、电力交易、线损管理、线路检修、电网运行等18项核心业务,以及招标采购、废旧物资、人力资源和业务外包等4项支撑保障业务。
2.编制价值管理手册。国网陕西电力遵循“易于理解、规范实用”的原则开展价值管理手册的编制。手册从业务定义与价值概述、价值取向及量化方法、专业管理要求、提升要点和协同界面、评价指标设计等五个方面,由浅入深、循序渐进,系统性阐述每项业务管理活动的价值创造途径、管理提升举措、效率效益量化评价等内容,将价值管理根植关键业务环节,形成管理矩阵,为健全经营分析、评价、改进提升奠定基础。
同时,国网陕西电力在梳理价值提升举措时采取“三步聚焦法”:第一步,围绕价值创造目标,将价值取向映射到22个业务活动,识别最能体现价值取向的核心业务环节,即核心业务向关键环节聚焦;第二步,挖掘关键业务环节在该价值取向上的价值提升点,明确协同职责界面,即关键环节向价值提升点聚焦;第三步,结合公司未来发展趋势与当前重点工作,梳理出与业务总体和价值提升点一一对应的核心环节提升举措,即价值提升点向价值提升举措聚焦。“三步聚焦法”以价值取向为核心导向,层层剥离关键环节和提升举措,不断深挖价值创造的核心驱动力,逐步聚焦,从而在业务实践层面制定出具有良好操作性的价值提升举措。
以电网规划为例,在明确电网规划业务的经营目标和价值取向的基础上,一是识别出电网现状评估、负荷预测、选址选线及接入方案选取、项目时序安排和电网诊断分析等对实现价值创造具有重要影响的核心业务环节。二是构建每一关键环节与价值取向之间的关联关系,挖掘该环节在该价值取向上的价值提升点。三是结合公司未来发展趋势与当前具体工作问题梳理价值提升举措,并明确相关部门的指标权重,进一步明晰职责。最终,通过梳理电网规划各业务环节的关键价值链,共提炼形成96个核心业务环节、100个业务总体提升举措、337个核心环节价值提升措施。
(二)优化电网企业价值分析工作机制
国网陕西电力为改进经营管理工作的分析方法和模式,优化原有分析方式,推动建立以价值为引领、以问题为导向的“大经营”分析机制,将价值管理定位和价值链分析工具贯穿经营活动全过程,推动跨部门、跨专业在协调一致的目标指引下高效协作。同时,将“大经营”分析机制向市县单位延伸,形成横向协同、上下联动、齐抓共管的经营协作分析机制,有效促进公司上下的沟通与合作,有力推动各项经营重点任务落地见效。
1.明确价值分析要点。以落实经营目标、优化资源配置、提升价值管理为重点,深度分析生产经营各环节价值点和风险点:在投资、建设环节,开展基于外部经营环境变化的投资规模敏感性分析,分析投资项目全过程管控节点和投产后可研达标率等;在市场环节,以客户为中心,加强市场形势、量价费分析,推动建立配售电竞争业务快速响应协同体系;在运行环节,加强检修作业、设备配置、线损管理及互供能力分析,在保障安全生产的基础上,推动安全投入与价值创造有机统一,研究建立典型作业体系和资产设备配置标准,提高成本使用效益;在支撑保障环节,重点加强人力资源、物资周转分析等,降低各类损耗。
2.健全运行机制。一是定期召开分析例会。聚焦经营管理,突出问题导向,通过深度分析公司经营,揭示经营管理难点、经营协作中不顺畅的环节,以及制约效益提升的矛盾和问题,剖析成因,并明确改进方向,制定解决措施。二是抓好跟踪落实工作。针对分析例会决议事项,形成纪要及工作清单,抓实过程跟踪和问题解决,明确时限要求,按月跟踪督办。同时,将重点工作纳入绩效考核,激励责任部门落实经营重点工作。三是推动机制纵深延展。进一步向市、县级单位推广延伸分析机制,要求各级单位坚持问题导向,立足市场前沿、着眼发展全局,聚焦经营管理过程中的具体问题,切实增强改进提升措施的针对性和实效性,充分发挥经营分析机制的协调作用,推动全员、全业务、全过程价值创造最大化。
国网陕西电力通过基于价值提升的“大经营”管理机制的实践,有力促进了公司上下树立价值管理理念,深入开展经营分析,将价值分析作为解决经营难题、强化协同效率、提升效益水平的重要抓手,为公司强化经营管控、实现经营目标、提升价值管理奠定了良好基础。
责任编辑 刘黎静