管理会计活动贯穿于企业内部管理的各个环节，通常包括预算管理、费用管理、经营分析、风险管理、商务定价与决策、投资评估、项目管理、成本领先及绩效管理等。根据不同的应用环境，企业会选择不同的管理会计活动、工具、信息技术，实现对经营过程的管理和控制。管理会计的基本职能包括预算、成本、风险控制和管理报告，因此企业管理会计信息系统的建设需重点关注预算管理系统、绩效管理系统、内控&风险管理系统以及经营决策支持系统。

一、预算管理系统

预算管理是管理会计的核心管理活动，预算管理系统的产生将提供对预算管理全过程的支持，实现预算编制、执行、分析与评价所需要的多流程管理，为企业的科学决策提供支持。

根据预算编制的过程，预算管理遵循着“战略计划→业务规划→经营计划→预算→过程控制→分析报告→考核激励”这样一条清晰的脉络。预算管理系统作为企业预算编制、预算执行与控制、预算分析与考核的统一数据平台，全方位支撑预算管理工作。预算管理系统的应用实现了预算与战略规划的衔接、预算编制、预算控制、预算调整、预算分析及预算考核全过程的管理（如图1所示），并与其他财务系统及业务系统紧密结合，为企业的事前计划、事中控制、事后分析提供了有效的工具，充分体现了预算管理在财务管理中的核心作用。

预算管理系统处于企业财务信息系统架构中的管理层，是管理会计系统的重要组成部分，以业务活动为中心、为载体，贯穿业务展开及业务结算的整个过程，以资源为对象进行逐级把关、层层控制，以维度体系为基础进行成本费用的追踪和分析。预算管理系统与合同管理系统接口，实现合同预算的控制；与网上报账系统和会计核算系统接口，实现预算的实时控制；与资金管理系统接口，完成资金计划的制定与执行；同时，预算管理系统的数据也会流向绩效管理系统和决策支持系统，实现预算考核，并支持管理决策。

例如：中国移动通信集团公司（简称中国移动）重视企业信息化建设，已经建成了覆盖企业财务、物流、人力资源、办公自动化和知识管理等各个层面的，集中、标准和集成的管理信息系统。在构建全面预算管理系统时，其系统设计的核心理念是以业务计划项目预算管理为核心，通过项目活动管理将企业全面预算管理的控制能力渗透至企业经营各个环节;通过业务与财务的协同管理，将财务会计流程与经济业务流程有机融合，用事前的业务计划预算来控制业务和财务活动的发生和执行，并自动实现账务处理。其全面预算管理业务对系统支撑需求如图2所示。

根据全面预算管理业务需求，中国移动全面预算管理系统的设计包括年度预算管理和日常项目预算管理两个应用，两个应用在整个财务系统体系架构中处于业务应用层面，作为财务管理系统体系架构的一部分，全面预算管理系统与多个财务系统以及其他业务系统都存在数据的交互关系，实现了涵盖年度预算管理、日常项目预算管理、合同管理、结算管理、付款管理、核算信息管理六个部分的业务财务一体化。

系统的处理流程具体如下：预算编制、申报和占用等信息通过全面预算管理系统采集和传递，计算出预算可用资源供业务处理时进行控制；在合同管理系统、报账平台等系统处理业务时要调用全面预算管理系统的可用资源对其进行控制，并把已占用/释放资源信息及时传递到全面预算管理系统，更新预算可用资源。系统总体功能架构图如图3所示。

通过搭建以业务项目为核心的全面预算管理系统，中国移动构建了业务财务一体化管控体系，建立了完整的涵盖预算编制与预算管控相关业务流程的信息系统支撑，提升了全面预算管理组织运作的有效性，其实施意义还包括：规范全面预算管理配套IT系统建设；将全面预算管理业务规范固化在统一的系统规范中；利用信息化手段真正实现全面预算的闭环管理；以信息化整合财务资源、高效支撑财务运作，提升财务服务效率/质量；实现业务运作与财务监控环节间的有效集成及业务财务信息共享。

二、绩效管理系统

企业战略管理的结果由绩效管理进行实现和评价。绩效管理系统将公司战略、资源、业务和行为进行有机整合，是企业进行绩效管理的信息化平台，其设计的目标是成为企业实施绩效管理的信息技术平台，通过绩效目标建立与分解、绩效跟踪和绩效分析三大功能，将企业战略目标与企业员工的行为紧密联系起来。

绩效管理系统通过构建于企业内部的各种管理软件、业务流程和业务成功衡量方法之上的系统，对各应用软件进行有机整合，使组织内的每个成员都能够更好地理解运营目标、实施运营规划，正向影响企业运作的优化进程。绩效管理系统与会计核算系统对接，评估企业阶段性经营结果；与预算管理系统对接，实时控制目标实现过程中的资源消耗；与各业务系统对接，及时发现执行任务异常，部门间快速协同解决；与薪酬管理系统对接，为员工薪酬管理提供绩效考核结果；与经营决策支持系统对接，为管理者进行科学决策提供依据。

通过建设绩效管理系统，企业利用统一的信息平台将战略管理落实到日常绩效管理中，充分协调企业战略目标与战术执行，调动企业内外部资源，推动企业战略目标的实现。

三、内控&风险管理系统

企业的全面风险管理与内控管理流程可以分解为四道防线：董事会和高管层在制定战略目标时应考虑可能面临的风险，并进行应对和控制，这是第零道防线。作为第一道防线的各级业务部门应具有风险防范的意识和方法，并及时阻止可能出现的风险事件。作为第二道防线的风险与内控管理职能部门，应建立有效的内部控制体系，为业务部门提供有效的风险规避与防范工具。作为最后一道防线的内部审计部门应对企业的业务经营信息和状况进行定期审查和内部稽核。健康的风险管理和内部控制体系需要这四道防线紧密协同工作。

完整的、整合的内控&风险管理系统是企业风险管理和内部控制的综合性智能管理平台，包括分析、设计、测试、整改、监控等GRC全流程系统化，在系统上实现工作流的自动化。系统自动扫描相关系统的控制，实现实时控制监控，并拥有强大的报告功能，保证管理层能够及时、全面地了解企业内部控制在合规上存在的问题。内控&风险管理系统一般包括风险管理、内控管理、内审管理等模块。

内控&风险管理系统与企业包括业务系统、HR系统、门户系统、OA系统和邮件系统在内的多个系统对接，嵌入企业整体运营流程，实现了风险管理、流程内控和信息访问权限事前、事中和事后的全程管理。通过内控&风险管理系统对其他系统中的现有流程、关键控制点进行连续不间断的实时监控，可以及时了解其他系统中业务流程的合规性状况，并提供相应的合规性报告。内控&风险管理系统与HR系统对接，实现企业组织架构，用户权限信息等基础数据的同步更新；与门户系统对接，实现用户统一认证、单点登陆，同时可以实现推送待办、公告等功能；与OA系统及邮件系统对接，实现发送待办和邮件提醒的功能。

内控&风险管理系统作为企业风险管理与内部控制的整合性平台，从风险信息的收集，到风险智库的建立，再到风险点的调查与评估、风险点的应对和控制以及风险管理与控制的报告生成等，均在统一的平台上完成。系统提供全面准确的风险图谱，将风险管理由事后核查转变为事先预防，帮助企业更有效率地执行其风险管理与控制工作。

四、经营决策支持系统

经济全球化进程以及信息技术的发展，消除了许多流通壁垒。企业面临着比以往任何时候都更为复杂的生存环境，更难以形成并维护其核心竞争力。竞争的压力对企业制定决策的质量、速度都有更高要求。面对这些趋势和变化，需要新的工具和技术来帮助管理者制定有效的决策。经营决策支持系统是以企业日常业务系统中的数据为基础，利用数学模型和智能方法，对业务数据进行综合分析，并为管理层在重大决策问题上提供支持和帮助。

决策过程的核心要素是信息，而经营决策支持系统能在不同层级收集信息并把这些信息整合为一个统一的整体来支撑管理者决策。经营决策支持系统包括从数据获取、数据整合、数据应用再到信息展示等一系列功能，在数据存储的基础上进行数据分析应用，利用成熟的商业智能工具将数据以恰当的方式展现给用户。

经营决策支持系统把作业的、内部的、外部的、财务的和非财务的数据传递到数据仓库，同时确保企业信息的相关性、可维护性和持续性。在数据存储的基础上利用商业智能（BI）工具，使企业存在双向的信息流，企业战略层、经营层可以通过决策支持信息来监控业绩，同时利用自身的能力、经验并结合现有信息来变更战略，而战略的变化通过制定新的目标和关键业绩指标下放到操作层面，形成反复、大量的人机对话。

经营决策支持系统位于企业组织架构的决策层，它对不同的方案进行技术分析，得出预测结果和相关可行性分析，以支持决策者对相关问题的判断。经营决策支持系统允许信息的双向流动，为提高决策支持信息的效率和质量，该系统必须能够与不同的业务系统对接：与管理信息系统对接，获得绩效管理、成本、预算及内部控制风险等管理信息；与业务系统对接，获得客户、财务、物流、存货及人力等基础业务信息，最终将这些信息整合、分析为决策信息。

经营决策支持系统将决策过程中的定量计算和定性分析有机结合，提高了决策的效率和质量，减少了决策的盲目性，是提高企业生产经营水平、增强企业竞争力、推动企业发展的有效手段和可靠保证。

责任编辑 李斐然