【编者按】党的十九大报告描绘了新时代中国特色社会主义的发展蓝图,为包括会计行业在内的社会各项事业的发展指明了方向。今年两会是党的十九大后的第一次全国两会，两会代表委员们齐聚北京，建睿智谋事之言，献务实管用之策，聚共襄伟业之力，发出了新时代的奋进强音。两会期间，来自会计行业的代表委员们秉持高度的责任感和使命感，围绕会计行业发展中的热点、难点问题积极建言献策，用一份份饱含智慧的提案建议描绘更加精彩的行业未来。对两会代表委员的采访，本刊分两期予以刊发，让我们追随行业代表委员脚步，与行业精彩未来同频共振。

浙江是中国革命红船的启航地，是改革开放的先行地，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地之一。全国人大代表、天健会计师事务所首席合伙人胡少先在接受本刊记者采访时表示，天健作为全国十强中唯一一家总部设在杭州的会计师事务所，必将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以服务国家建设为主题，以诚信建设为主线，秉持浙江精神，干在实处，走在前列，勇立潮头，不断推动事务所做强做大，提升综合服务能力，继续为我国市场经济尤其是资本市场发展做出更大贡献。

新时代呼唤行业发展

不断深化的改革开放事业和日益强盛的综合国力，需要与之相适应的注册会计师行业。十三届全国人大一次会议表决通过的《国务院机构改革方案》指出，“围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能”，这为我国注册会计师行业发展指明了前进方向。胡少先认为，注册会计师行业的初心和使命，就是完善市场经济体制，促进经济社会健康发展，提高经济发展质量，维护国家经济信息安全。

《政府工作报告》指出，“全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬劳模精神和工匠精神，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，来一场中国制造的品质革命。”注册会计师行业具有鲜明的专业特色。培养专业能力、培育专业精神，是推动行业持续健康发展的不二法宝，是克服精神懈怠、能力不足危险的根本出路，更是注册会计师自我追求、自我升华的永恒境界。胡少先建议广大注册会计师要自觉践行社会主义核心价值观，内化于心、外化于行，专注专业、崇尚学习，始终以一名优秀专业人士的标准严格要求自己，不断提高自己的思想站位，强化责任担当，厚植为民服务的情怀，以提高会计信息公信力，诚信为本，操守为重，严字当头，实字托底，决不出虚假报告；注册会计师行业要结合事务所文化特质和行业特点，积极倡导培育注册会计师“工匠”精神，包括：事前计划，事后总结；实地审计，重视取证；工作底稿，清晰完备；出具报告，履行复核；草拟文书，字斟句酌；学习研讨，会议记录；专业分歧，集体讨论；重大问题，请示汇报；以师带徒，推陈出新等，从而形成“诚信、公正、务实、专业”的工作氛围。

强自身，顺应新时代发展

为顺应新时代行业发展新要求，胡少先结合天健的实际，认为事务所应切实做好以下方面的工作：

一是要加强信息化平台建设。信息技术的发展和大规模应用深刻影响事务所的服务形式和服务领域。这既是挑战也是机遇。要继续加大对事务所信息化的投入和支持力度，升级和完善综合管理信息系统的职能，提高内部管理效率。积极探索利用信息技术手段整合全所资源，增强事务所后台支持能力，为事务所的持续发展奠定坚实的技术基础。

二是要推进一体化整合工作。在总分所体制下，一体化是事务所做强做大做久、做专做精做优的内在必然要求，也是外部检查的重点所在。总分所是一个发展共同体、利益共同体、命运共同体，一荣俱荣，一损俱损。在总分所一体化的进程中，财务的统一是基础，人事的统一是枢纽，风控的统一是关键，信息平台的统一是手段，行政管理的统一是外在表象，文化理念的统一是精髓所在。多管齐下推动总分所一体化工作，共同维护好和使用好同一品牌，不断提升注册会计师行业品牌的知名度和美誉度，扩大行业影响力，自觉维护行业的良好形象和优良声誉。

三是要实现科学化内部治理。科学化的内部治理体系是吸引并留住人才、树立并贯彻质量意识、促进行业长远健康发展的可靠保证。合伙人进出、盈余分配和专业化建设是事务所内部治理的重中之重。同时，整合事务所内部的资源，协调各部门、分所的发展，实现优势互补，增强综合实力，推动事务所高质量发展。

另外，还要顺应国际化服务需求。近年来，我国经济对外开放呈现出高水平引进来与大规模走出去同步发展的新局面，国家正在加快构建开放型经济新体制，推动新一轮高水平对外开放，正在实施的“一带一路”倡议构建了中国全方位对外开放的新格局，越来越多的中国企业走出国门，进行投资和并购重组，这也对国内事务所国际化服务水平和能力提出了更高的要求。这就要求我们要加大国际化人才的培养与储备，增强海外专业服务能力，提升国际客户开发和维护的能力，扩大国际服务的对象与领域。探索事务所国际化路径，加快执业机构全球布点进程，注重境外执业经验的积累与分享，研究相关国家的会计、税收等制度，研究制定境外执业规范，积极拓展对外交流和合作的机会，提升行业的国际影响力。

抓质量，促提升

中注协2018年工作要点提出要深入开展行业“质量提升年”主题活动，着力推进行业高质量发展。注册会计师行业的执业质量问题始终为政府部门、行业协会和社会各界高度关注。关于执业质量，胡少先认为，从微观层面来讲，执业质量是事务所履行鉴证和服务职能、优化企业内部治理结构、维护投资各方合法权益的内在要求，也是事务所赢得社会价值的根本，更是事务所做专做精做优、做强做大做久的前提；从宏观层面来讲，执业质量是发挥注册会计师引导资源合理配置、维护市场经济秩序、提高经济发展质量、维护国家经济信息安全等方面作用的重要保证。为此，天健在执业质量控制和提升方面作了以下方面的探索与实践：

一是质量导向，信誉至上，培育员工规范执业的理念。天健自建所伊始便倡导质量导向、信誉至上的文化，并进行了长期的探索和实践。通过合伙人的言传身教、以质量为导向的利益分配制度、执业质量奖惩制度等向全体员工传达以质量为导向的事务所文化，强化法律意识、风险意识，培育合理的职业怀疑观念，打造精益求精的工匠精神，形成了规范执业、稳健经营的执业理念。

二是完善机制，注重培养，强化人才梯队建设。在用人导向上，推行“重视年轻人、重用年轻人、重点培养年轻人、重担让年轻人挑”的四重方针，加强老中青三结合的人才梯队建设；把好进人关；对助理人员实行以师带徒的培养机制，增强员工的归属感；提高员工的经济待遇；设置助理、项目经理、高级项目经理、经理、高级经理等多级职级体系，给予员工明确的晋升目标，增强其工作动力；明确合伙人晋升条件，畅通合伙人晋升通道。经过多年的实践，形成了全所员工多层级的培训体系，包括新员工上岗培训、助理人员学习研讨、注册会计师后续教育、全所执业人员专题交流、部门主管培训和合伙人年会等。

三是诚信为本，操守为重，保持独立客观公正的职业立场。如果签字注册会计师在被审计单位存在（下转25页）（上接7页）重大利益（比如持股），就会导致其丧失独立性，审计形同虚设。因此，天健要求执业人员切实做到不碰红线，不踩底线，严格执行独立性的相关要求。

四是风控前移，选优避劣，建立项目遴选制度。首先，在承接风险较高业务之前，要求项目组对被审计单位做尽职调查，了解企业的基本情况，识别可能存在主要的审计风险。其次，对于风险较大的项目谨慎承接乃至谢绝。再次，事务所内部的发展与战略委员会采用集体审批制对拟承接的IPO项目进行立项投票表决。

五是各有侧重，层层把关，建立多层级复核制度。重视复核人员的配备，选择事业心强、专业能力好、经验丰富的相当职级的执业人员承担复核工作，以使复核人员力量与事务所的业务收入规模相匹配。与此同时，建立畅通的业务咨询渠道。及时解决业务人员在执业过程中遇到的业务难题疑点，也是提高执业质量、控制执业风险的重要环节。对此，天健建立了业务咨询制度，在OA系统中设置了专门的业务咨询系统，由专门合伙人接收和回复执业人员在日常执业过程中遇到的业务问题。对于具有一定普遍性和代表性的业务咨询问题，事务所会定期加以整理形成文件，印发给业务人员学习，统一标准要求，提高了执业的规范化水平。

六是设定底线，总量控制，实行证券业务签字任职资格和项目总数控制制度。为避免“小牛拉大车”情形的出现，天健制定了证券期货相关业务签字注册会计师任职资格的制度。同时，对合伙人负责的项目总数进行控制。一个人的精力和能力是有限的，年报审计又受到披露时间的限制，因此内部规定每位合伙人每年承办上市公司年报审计家数以10单为限，引导合伙人合理规划时间，确保审计质量。

同时，天健还注重内部监督，查补短板，开展执业质量和内部管理检查。每年组织内部执业质量检查，由来自于总所、各分所的业务部门人员和技术总部人员组成的执业质量检查小组对总所、各分所已经执行完毕的业务进行抽查。检查完成后，在全所层面通报检查结果，并对项目合伙人和项目组进行奖惩。与此同时，总所还对分所的人事、财务、行政等方面实行两年一检查的制度，以推动总分所一体化政策贯彻落实到位。