摘要:
本文以钢铁企业为例,分析企业环境成本构成及核算,建议采取产品生命周期的生态设计、实施清洁生产、引入战略成本管理理念等措施加强环境成本的控制。
(一)环境成本的构成及核算
联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第十五次会议文件《环境会计和财务报告的立场公告》中提出,“环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本”。这一定义明确了企业的环保责任,并指出企业活动对环境造成的影响应采取一系列措施来降低或消除,因采取措施而发生的成本就被称之为环境成本。
生产型企业的环境成本,主要包括环保设施的投入和环保运营费用。环保设施的投入主要是建设环保项目支出,可视为一次性投入分期受益,企业一般在在建工程核算,竣工后转入固定资产,日后通过计提折旧进行补偿。环保运营费用主要包括环保设施运行费、环保技术引进费、废弃物处理及再利用成本、绿化费、环境监测费、环境管理体系建设及认证费、排污费、环保罚款、赔偿费、环保宣传费用等,一般在当期损益中列支。
1.环保项目投资支出
按照国家规定的排放标准,...
本文以钢铁企业为例,分析企业环境成本构成及核算,建议采取产品生命周期的生态设计、实施清洁生产、引入战略成本管理理念等措施加强环境成本的控制。
(一)环境成本的构成及核算
联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第十五次会议文件《环境会计和财务报告的立场公告》中提出,“环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本”。这一定义明确了企业的环保责任,并指出企业活动对环境造成的影响应采取一系列措施来降低或消除,因采取措施而发生的成本就被称之为环境成本。
生产型企业的环境成本,主要包括环保设施的投入和环保运营费用。环保设施的投入主要是建设环保项目支出,可视为一次性投入分期受益,企业一般在在建工程核算,竣工后转入固定资产,日后通过计提折旧进行补偿。环保运营费用主要包括环保设施运行费、环保技术引进费、废弃物处理及再利用成本、绿化费、环境监测费、环境管理体系建设及认证费、排污费、环保罚款、赔偿费、环保宣传费用等,一般在当期损益中列支。
1.环保项目投资支出
按照国家规定的排放标准,生产型企业必须具备废气、废水、废渣、除尘等环保处理能力,比如烟气治理、污水处理、除尘等环保设施。环保项目投资支出在会计核算上将在固定资产或在建工程核算,形成企业的资产。
2.环保运营费用
企业环保运营费用主要包括环保设施的运行费用和管理费用。其中环保设施的运行费用占比最大,主要是设备运行的电费支出、设备折旧、材料消耗、人工成本、设备维修费等,这些费用通过生产成本或制造费用归集,在产品成本中核算。环保管理费用主要是技术引进费、绿化费、环措费、环境监测费等,这些项目主要在管理费用中核算。
3.环保间接损失
为满足环境保护和环保治理的需要,各地政府会根据大气污染指数相应采取不同级次的环保预案,其中包括对企业不同程度的限产。企业未能实现满负荷运转,设备运行效率降低,产生了间接的成本损失。因各企业情况不同,成本损失也不尽相同。
(二)环境成本的控制
控制环境成本,应建立与企业战略相适应的环境控制理念,摒弃被动的、事后治理的传统控制理念,从源头上控制环境成本支出,预防环境风险,提升环境效益。
1.产品生命周期的生态设计
产品的生态设计是指利用生态学思想,在产品研发阶段综合考虑与产品相关的生态环境,将保护环境、人类健康和环境成本有机地融入其中。它涵盖企业的内部环境成本和外部环境成本,力求企业和社会的经济效益最大化。需要考虑构成产品实体的原材料选择,生产流程设计、废弃物的回收利用等因素,同时对新投运环保设施建立跟踪评价体系,确保与主体设施同步达效。
2.实施清洁生产
导入“低开采、高利用、低排放”的生产理念,以优化生产流程、技术革新、工艺改造、材料替代、内部循环利用等措施,提高资源利用率,减少废弃物产生和排放,从而降低环境成本,实现经济效益和社会效益的“双赢”。
3.引入战略成本管理理念
引入战略成本管理的理念,避免企业急功近利、追求短期利益行为,加大环境预防成本投入,建立和保持企业的长期竞争优势,走可持续发展的道路。环境投入要有远期目标,环保指标不仅仅满足当下标准,防止再次投入。
4.专业运营管理
重视环保运营效果,实现环保指标与监管机关实时在线监控,保证环保达标。引入专业环保运营团队,实现第三方的运营管理。通过聘任专业化环保设施维护、运营管理团队,建立备品备件的共享平台,减少设备设施的事故率,提高环保设施的运行效果,并降低环保设施的资金占用,同时加强激励措施,分享节能减排收益,提高了运营团队的积极性。
5.充分利用国家优惠政策
近年来,国家陆续出台一些关于环境治理配套的奖励措施和优惠政策。企业可以利用已上的或新上一些国家鼓励的项目,争取项目奖励或补助,降低环境成本。
责任编辑 武献杰