时间:2020-04-08 作者:本刊记者 ★孙蕊 武献杰★
[大]
[中]
[小]
摘要:
“注册会计师行业要成为新常态下经济结构调整和社会发展方式转变的重要‘指南针’,做积极传播行业专业价值理念,引领经济社会变革的‘领路人’。”全国政协委员、中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)首席合伙人石文先接受本刊记者专访时如是说。
抓住新常态下的机遇
“十三五”时期是我国经济历经多年高速增长后,主动放慢发展速度,全面开启“四个全面,五位一体”发展战略的重要阶段。这期间的一个重要特征是,无论经济结构还是社会发展方式,都在进行新旧模式的更替。注册会计师行业作为现代高端服务业的典型代表,在经济社会重大转型的过程中,同样面临着机遇与挑战。石文先认为,行业面临的机遇要远远大于挑战。
就困难而言,首先,从市场开发来看,在传统实体经济持续低迷的背景下,企业扩展意愿和能力变弱,传统业务依赖路径开始失灵,行业市场竞争更趋激烈;其次,从执业环境而言,在企业经营风险骤增,监管不断升级、加码的情况下,注册会计师的执业风险也必然增加;第三,就行业从业人员素质而言,在信息化背景下,注册会计师...
“注册会计师行业要成为新常态下经济结构调整和社会发展方式转变的重要‘指南针’,做积极传播行业专业价值理念,引领经济社会变革的‘领路人’。”全国政协委员、中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)首席合伙人石文先接受本刊记者专访时如是说。
抓住新常态下的机遇
“十三五”时期是我国经济历经多年高速增长后,主动放慢发展速度,全面开启“四个全面,五位一体”发展战略的重要阶段。这期间的一个重要特征是,无论经济结构还是社会发展方式,都在进行新旧模式的更替。注册会计师行业作为现代高端服务业的典型代表,在经济社会重大转型的过程中,同样面临着机遇与挑战。石文先认为,行业面临的机遇要远远大于挑战。
就困难而言,首先,从市场开发来看,在传统实体经济持续低迷的背景下,企业扩展意愿和能力变弱,传统业务依赖路径开始失灵,行业市场竞争更趋激烈;其次,从执业环境而言,在企业经营风险骤增,监管不断升级、加码的情况下,注册会计师的执业风险也必然增加;第三,就行业从业人员素质而言,在信息化背景下,注册会计师的知识结构、执业理念面临着颠覆性的变化,行业对高端人才的吸引、培养更加艰难。
从机遇而言,在经济社会深刻变革的背景下,无论是政府社会治理模式的转变,还是企业管理方式的升级再造,注册会计师都是最值得信赖的“指南针”。这就需要我们敏锐把握经济社会的深刻变革,主动凸显行业价值,发挥行业价值。
石文先表示,注册会计师行业要成为新常态下经济结构调整和社会发展方式转变的重要“指南针”。简而言之,行业在做好传统审计业务的同时,必须大力强化管理咨询业务的拓展。只有这样才能成为社会的“灯塔”,为供给侧结构性改革和社会治理模式的深刻转变,提供高水平的决策咨询意见和建议。
从事务所的角度而言,首先在人才培养理念和方式上要有突破性改变,要更加注重人才知识结构的前沿化,更加注重团队知识结构的全面化;其次,要高度重视事务所自身角色的定位转变,要从以往只注重做好审计,“两耳不闻窗外事”,向积极传播行业专业价值理念,引领经济社会变革的“领路人”角色转变。
石文先对行业从业人员提出建议:一是要有主动拥抱时代的意识。必须要以开放的心态和胸怀,迎接社会和行业的每一个变化。二是要有主动引领时代的意识。在保持行业严谨特性的同时,必须摒弃以往的“高大冷”形象,学会主动与媒体打好交道,讲好自身故事,传播自身价值,塑造自身品牌。三是要有主动学习的意识。除传统的审计专业领域外,注册会计师必须要具备更加宏阔的视野,不断扩宽知识面的广度与深度。
“互联网+注册会计师”
互联网+已经上升为国家战略,中注协提出要推动实施“互联网+注册会计师”行动计划,以适应互联网+新形势。石文先认为,以互联网为基础的审计、管理信息交互系统,无论对减轻审计人员工作量,还是提升审计质量和管理效率都是毋庸置疑的。这既是社会发展对注册会计师行业发展带来的必然变革,也是行业自身主动适应社会、引领变革的必然要求。
新的生产模式下,注册会计师的传统知识结构和能力水平都面临全新的挑战。这就要求我们不断更新人才培养理念和方式,培养出更多优秀的人才。只有这样才能适应、引领社会的变革和发展。
石文先表示,中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)在行业内应该是较早开始使用审计软件工具和管理信息系统的。必须通过沟通、培训让员工真正明白其重要性。先进工具的运用,在帮助持续提升审计质量和管理水平上,发挥着越来越重要的作用。
新业务拓展
据了解,在涉税服务、管理会计咨询领域,中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)是较早涉足的中国品牌事务所。“2010年我们就与国内当时具有5A高端税务服务资质的广东中成海华税务师事务所,进行了跨行业联合兼并发展。”石文先表示,跨行业联合不但进一步丰富了事务所资质,更重要的是优化了人才队伍结构,真正形成了一个复合的多元化人才团队,能够为客户提供更好的专业服务。
对于事务所而言,石文先认为,当前和未来重点要在做好专业服务的同时,依托强大的多元化人才队伍实力,不断向行业发展空白、交叉学科领域进军,形成丰厚的技术储备和理论成果,以形成理论研究成果和市场效益之间的良性循环。
对于可拓展的领域,石文先建议会计师事务所要从服务单个企业财务报表审计为主的传统业态,向更多带有公共事务性质的管理咨询领域拓展。只有这样才能不断延伸行业价值链,凸显行业社会公共价值。
仅从这个角度而言,政府主导的具有公益、公共属性的彩票、基金、非税性收入以及公立医院、学校等非营利性机构组织都应该纳入第三方社会独立审计范畴。这既是社会管理的必须,也是行业价值的延展。
事务所必须要更加了解社会运行机制,从业者要从专事审计工作的专家,成为既专审计又深刻洞悉社会公共治理领域的复合型专家。
政府管理部门要按照中央“四个全面”和“五位一体”的总体战略布局,积极放权,科学用权,从制度机制设计上,营造有利于行业发展的政策环境,发挥好行业在新常态下社会公共治理中的重大作用。
“国际化”探索
为在服务企业“走出去”方面发挥更大作用,2014年,中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)加入了全球领先的专业会计服务机构——法国玛泽国际。“这既是我们主动拥抱全球经济发展方式的转变,积极提升自身国际化服务能力的重大探索,也是我们矢志不渝做强做大的行动表现。”石文先表示。“加入玛泽国际网络,不但提升了中审众环的金融审计实力,还使我们充分利用玛泽国际完善的全球化网络和一体化协作机制,为中资企业在国外兼并发展,继续做好高效、周到的专业服务。”石文先认为,事务所要提升国际化水平,必须在国际化高端人才上加强储备,在管理理念上有重大突破,在体制机制上进行重大变革。
建言经济社会发展
如何有效化解我国金融风险,切实发挥金融对产业的哺育功能,提升实体经济投资效益,特别是切实有效降低、减轻民营经济组织融资成本,应成为未来我国金融监管和产业发展的重中之重。为此,石文先在《关于多策并举化解金融风险促进实体经济发展的提案》中建议:一是适当提升市场利率,抑制无效的投资冲动和资产投机,释放真正的投融资需求,防止各经济主体重新走上加杠杆的老路。二是优化完善资本市场。三是促进杠杆均衡分布,将企业去杠杆和优化全社会杠杆结构结合起来,提高资金利用效率,在降低总杠杆率的同时提高杠杆质量。四是构建全方位监管体系。在金融混业经营的趋势下,各个市场边界模糊,潜在的跨市场交叉风险加速积聚。我国当前特别需要加强统一监管,建立适应现代金融市场发展的综合监管框架。
截至2016年年底,我国福利彩票销售额累计已超万亿元。然而,这些天量资金流向却成了一笔社会无从知晓的“糊涂账”。公众对福彩公信力的质疑,严重影响了国家福彩事业正常健康发展。石文先在《关于对福彩资金建立第三方独立社会审计监督的提案》中建议:一是理顺发行体制,建议将当前福彩多头监管模式,改为国务院授权单一部委对其进行统一发行管理模式,以此强化管理部门的担当和职责。二是强化审计监督,实行常态化第三方独立社会审计监督,并将审计结果向社会如实公开。三是提升资金效能,应在增加社会审计监督机制,全面构建行政管理部门监督、政府审计监督和社会审计监督“三位一体”的监督基础上,强化对审计报告结果的采信和运用。
现代专业服务机构的显著特征是以“人合”为纽带,资本在企业(如会计师事务所、律师事务所等)纽带关系中居于从属地位。然而,当前我国现代专业服务机构名称核定上,沿袭的仍旧是传统的以“注册资本”为标准的管理方式。名称核准管理方式的滞后,不但制约了现代专业服务机构做强做大,也影响了我国现代专业服务业的整体发展,与中央提出的“调结构,转变经济发展方式”的理念相违背。石文先认为,修改现代专业服务机构名称登记核准制度,已成为我国商事登记制度改革的重要内容。他在《关于修改现代专业服务机构名称登记核准制度的提案》中建议:一是区分不同行业属性制定注册资本规定,降低现代专业服务机构注册资本门槛。二是构建立体监管体系。注册资本门槛降低后,要加强诚信教育和诚信约束,开展执业质量检查,提高行业职业道德水平和执业质量。三是多举措鼓励做强做大。
相关推荐