时间:2020-04-08 作者:本刊记者 ★秦中艮 孙蕊 武献杰★
[大]
[中]
[小]
摘要:
供给侧结构性改革的重点是推进“三去一降一补”五大任务,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,只有微观层面即企业层面落地,供给侧结构性改革才能真正收到实效。规范、高效的财务管理和真实、相关的会计信息,有利于微观企业主体做好经营管理,提高经济效益。在供给侧结构性改革背景下,如何将财务、业务和管理有效整合,不断挖掘潜在价值、节约成本、提高核心竞争力是企业亟待解决的问题。
冀中能源集团有限责任公司(下称冀中能源)是以煤炭为主业,制药、化工、电力、装备制造、现代物流等多产业综合发展的特大型现代企业集团。供给侧结构性改革背景下,其创新改革的做法可以为其他处在改革阵痛中的煤炭等能源型企业提供参考与借鉴,为此,本刊记者对冀中能源进行了调研采访。
创造新供给,引导新需求
按照国家和河北省发改委的安排,2016~2020年河北省拟关闭退出煤矿53处,合计产能2393万吨,一些矿井开采年限长、成本高、价格倒挂,也影响着企业的经济效益和发展质量。在供给侧结构性改革背景下,冀中能源面临转型阵痛。
一是企业效益明显下滑,资金周转面临较大的困难。企业间资金结算大多以票据结算为主,可直接使用的货币资金非...
供给侧结构性改革的重点是推进“三去一降一补”五大任务,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,只有微观层面即企业层面落地,供给侧结构性改革才能真正收到实效。规范、高效的财务管理和真实、相关的会计信息,有利于微观企业主体做好经营管理,提高经济效益。在供给侧结构性改革背景下,如何将财务、业务和管理有效整合,不断挖掘潜在价值、节约成本、提高核心竞争力是企业亟待解决的问题。
冀中能源集团有限责任公司(下称冀中能源)是以煤炭为主业,制药、化工、电力、装备制造、现代物流等多产业综合发展的特大型现代企业集团。供给侧结构性改革背景下,其创新改革的做法可以为其他处在改革阵痛中的煤炭等能源型企业提供参考与借鉴,为此,本刊记者对冀中能源进行了调研采访。
创造新供给,引导新需求
按照国家和河北省发改委的安排,2016~2020年河北省拟关闭退出煤矿53处,合计产能2393万吨,一些矿井开采年限长、成本高、价格倒挂,也影响着企业的经济效益和发展质量。在供给侧结构性改革背景下,冀中能源面临转型阵痛。
一是企业效益明显下滑,资金周转面临较大的困难。企业间资金结算大多以票据结算为主,可直接使用的货币资金非常有限。企业上缴的各项税费、发放的职工薪酬、支付的电费、偿还的借款本息、购买的部分原材料和零星支出都需要现汇,给企业资金周转带来了较大压力,增加了票据贴现等融资成本,降低了企业效益。
二是部分职工思想不稳定,职工固有思维认知与国家供给侧改革精神存在差距。特别是有些去产能矿井的干部职工存在等、靠和观望的思想,制约了自身创新动力。
三是企业自身转型能力不足。冀中股份是以煤为主的资源开采型企业,企业特长是煤炭开采技术和煤炭洗选加工技术,职工的工作环境、专业特长都与企业生产经营特点息息相关,再加上煤炭开采企业往往都是劳动密集型企业,井下职工文化水平普遍偏低,短期内通过创新供给,实现转型存在较大困难。
冀中能源存在上述几个方面的痛点,反映了当前一些企业的共性问题。那么,如何实现“创造新供给,引导新需求,达到供需的全方位平衡”,成为政府、企业急需解决的问题。为增强适应市场的能力,强化发展后劲,冀中能源积极瘦身减负,主动盘活存量,用好增量,提高质量。在做好煤炭主业去产能、增加有效供给的同时,积极谋划转型发展,重新统筹规划企业的长远目标,向多元化发展,在确保生存的前提下,逐步向第三产业转型,向服务性行业要利润,真正实现在转型中发展,在发展中转型。
一是利用国家推行分离企业办社会职能和农村城镇化的政策契机,向物业等服务行业拓展业务。煤炭企业的工矿区基本上都与周边农村相邻,如果能把分离企业办社会职能和农村城镇化政策有机地结合起来,借助独立工矿区的水、电、暖、气、物业等基础设施优势建成新的“农矿区”,不但可帮助企业瘦身减负,还可提前实现周边农村的城填化,节约国家财政资金,利国利民。为此,冀中能源正在与当地政府沟通寻求合作,并积极争取各级政府的政策支持。
二是利用技术、装备、人才优势,对外承包业务。当前,还有一些民营煤矿没有列入关停矿井,但其开采工艺、开采技术、机械装备和人才储备远不及国有大型煤炭企业的实力,部分民营企业存在较大安全隐患,煤炭回收率也远低于国内平均水平。对此,冀中能源积极与民营煤矿接触,探索承包经营的路子。
三是瞄准建材行业发展方向,寻求玻璃纤维产品尽早投产。玻纤产品是建材行业一种优良的功能材料和结构材料,下游应用领域广泛,既包括建材、电子等传统领域,也涉足风电、航天航空、海洋工程等新兴领域。近年来新兴领域的不断开拓带动玻纤消费市场的持续扩大。冀中能源积极与美国OC公司洽谈,争取在现有产量的基础上,增大产能,投建新厂。
四是利用现有资源,开掘机械加工和维修业务。煤炭企业每个矿井基本上都有一个机修厂,只对内提供维修服务。机械厂职工大多已从事多年的设备维修工作,工作经验丰富。因此,冀中能源积极引导各矿机修厂开展对外部市场和周边农村的维修业务。
五是利用现有资源,开展多种产业。冀中能源下属章村矿利用井下巷道,开展蘑菇种植;章村矿和显德汪矿洗煤厂通过外购原料煤,利用现有洗煤厂设施,进行煤炭深加工处理;下属酒店积极承包各银行内部食堂;等等。
通过这些措施和办法,冀中能源解决了500多人的就业问题,增强了职工自主创业的能力和收入,稳定了职工情绪,2016年前三个季度实现了扭亏目标。
“三去一降一补”关键在经营决策
从企业运营角度来看,“三去一降一补”五大任务关键在企业经营决策。而经营决策离不开财务支撑,冀中能源通过一系列财务测算,细化任务指标,有效落实了“三去一降一补”的改革任务。
“去产能”要去哪一部分产能?冀中能源在现有煤炭产品产量比重不变的情况下,详细测算、分析每种产品的毛利率和边际贡献,得出哪一类产品现金流亏损、哪一类产品还有边际贡献、哪一类产品还有盈利,进而确定去哪一部分产能。
“去库存”要限制哪一类产品的生产量?在库存管理方面,冀中能源每天统计各产品的库存量、销售量和生产量,同时结合各类产品的盈利情况,确定哪一类产品要加大生产,哪一类产品要限制生产。
“去杠杆”要如何调整好融资安排?就目前的煤炭行业形势来看,企业既面临去产能、安置富余职工的压力,还面临转型升级、投资新项目的压力,提前偿还有息负债也不现实。对此,冀中能源主要做好当前融资安排,保证有息负债不增加,确保资金链安全。一是抓紧完善资金管理制度,加强资金预算管理,对大额资金进一步明确使用规定。二是利用财务公司平台提高资金集中比例。三是积极推动多层次资本市场融资,开展资本运作,促进各类要素资源合理配置,优化债务结构,降低资金成本,防范财务风险。
“降成本”要如何实现切块经营?冀中能源一是深挖潜力,精打细算,大力推广“以收定支、量入为出、收支平衡、预算管控”的管理方法。二是以科技进步降成本,加大推广先进装备和先进工艺的推广应用,通过技术改造、沿空留巷、快速掘进、改革支护方式等先进技术和创新成果的应用,大幅提高生产效率。三是通过定编、定岗、定员,依法规范、精简各类用工,降低企业用工成本。四是进一步深化组织开展企业内部对标管理活动,通过对标先进堵塞管理漏洞。五是盘活闲置资产,通过多种形式,实现资产变现。
“补短板”要补在哪些项目上?仅靠开采有限煤炭资源不可能长期生存,冀中能源一方面通过瞄准建材行业发展方向,投资玻纤行业、实现转型,另一方面通过向第三产业,如社区管理、新农村建设、维修服务、农产品种植等服务性市场要利润。
精细化管理助力改革落地
供给侧结构性改革过程中,一些企业占用大量人财物等各类资源,成为制约经济发展的“拦路虎”。化解过剩产能应拓宽思路,抓好资产处置、成本管理两大关键问题。精细化管理可以帮助企业最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本,对此,冀中能源通过精细化管理,完善各项管理机制,提高执行力,提升工效,进一步加大了对成本的控制力度。
一是合同规范化审核。冀中能源要求所有合同在签订前都要进行合规性审核,否则一律不得付款。对违规起草和签订重大合同给公司造成损失的,责任人要承担相应的经济责任等。
二是发挥公司周调度例会优势,对重大事项采取例会审核制度。每周一冀中能源各部门要把下一周需要签订的合同、招标、物资采购事项汇总后于周五上报公司重点工作跟踪调度办公室预审,下周一上报公司周调度例会审核,调度例会不通过的事项,不得开展其他涉及公司以外的工作,做到公司事前许可。
三是完善对标机制。每月冀中能源企管部负责组织公司所有单位对100万元以上支出进行对标,分析是否还有压缩支出的空间。
四是进一步提高物资采购管理水平。为发挥各矿厂物管科人员的监督积极性,冀中能源从物资采购的价格、质量上找奖金,发现价格、质量问题后,按此批物资的采购价值中提取20%用于物管科人员奖励。
五是进一步加强资金管控和预算控制机制。结合上年的支出及当年的实际情况,冀中能源财务部门要与职能部门、基层单位反复沟通,多次修改制定当年的预算。同时严格控制追加资金和费用的归口管理,统一调度资金,加大货款促收力度确保资金安全。
六是全面清理用工,降低单位人工成本。冀中能源和所属各单位要进一步做好定额管理,人力资源部门牵头全面清理用工,降低用工量,暂停所有单项奖励的审批、发放,调整职工的收入结构,保证基本工资的按时足额发放。为避免为完成利润指标而无序降低职工收入,人力资源部要对各单位的职工工资发放情况进行重点监控,防止出现不稳定因素。
七是清理工程项目建设,重新排队,暂停非生产性项目建设和设备采购。冀中能源组织相关部室对所有基建项目和设备采购进行摸底并重新排队,拟开工的所有项目和大型设备采购要上党政联席会研究讨论。所有与安全生产无紧密关系的基建项目尽可能叫停或优化设计,调整建设标准。
八是抓好费用支出管理工作。对办公费、会议费、招待费、差旅费、修理费、公务用车等日常开支继续加强控制力度,规范各项费用支出标准和监控机制,避免大手大脚思想死灰复燃。
九是充分把握国家产业政策导向,关注与冀中能源相关的各项优惠政策,用好用足各项优惠政策。积极同税务、财政部门联系沟通,按照税法的有关规定严格归集技术安全、环保设备的投入、研究开发费支出。
十是强化现场管理,继续做好资金占用费制度,有效控制固定投入。从2012年1月1日起,冀中能源每月按固定资产净值加在建工程、工程物资余额对各分公司、全资子公司收取资金占用费,非全资子公司按固定资产净值加在建工程、工程物资余额的总金额扣除30%后收取;严控基建过程管理,凡在基建过程中出现设计变更、施工变更、现场签证变更的要由公司领导批准;加强设备的集中管控,下发《设备内部市场化管理办法》;严控办公楼、会议室、俱乐部等非生产性装修、改扩建等工程项目。
财务、业务、管理有效整合,提高企业核心竞争力
规范、高效的财务管理和如实、相关的会计信息,有利于微观企业主体做好自己的经营管理,提高经济效益。在供给侧机构性改革背景下,冀中能源一方面管控资金安全,另一方面做好全面预算管理,将财务、业务和管理有效整合起来,提高企业核心竞争力。在实施企业财务信息化、内部控制、全面预算管理和全面风险管理等方面,冀中能源始终坚持以财务为核心,业务与财务有机统一,部门之间有效协同。规划实施财务信息化,努力从源头上防止出现“信息孤岛”,通过新建或整合、改造现有系统等方式,以信息化手段为支撑,实现会计与业务活动的有机融合,推动管理会计功能的有效应用。在推动实施业务和财务、管理有效整合的过程中,冀中能源根据各子公司不同性质、发展阶段和规模,从实际出发,坚持以点带面,发挥集团统领和管理先进企业带头示范作用,推动工作有序开展。此外,还注重改进和加强会计人才队伍建设,培养了一批适应企业管理和发展需要的会计人才。
相关推荐