近年来，环境污染的加剧成为制约我国经济可持续发展的重要瓶颈，国家和地方政府不断完善相关法律法规，驱动企业节能减排并走向环境可持续发展道路。国电河北衡丰发电有限责任公司（以下简称衡丰发电）是中国国电集团公司控股经营的大型骨干电厂之一，为尽企业的社会责任，减少环境污染，提升企业形象，该电厂采用清洁生产工艺控制环境成本，建设节能降耗企业。

一、企业环境成本事前控制：产品（工艺）生态设计

事前控制是企业在经济业务活动发生之前，根据环境成本相关资料进行预测分析、综合评价，制定出相应的措施，使经济业务朝着预定的方向发展。事前控制注重对产品生命周期的全过程进行控制，从产品（工艺流程）的设计阶段开始直至最后的废弃处理阶段，都采取环境成本支出现金流出量最少的、对资源环境带来最小负面影响的控制方案。事前控制模式通过废弃物质最小排放和再循环利用、污染物质排放的抑减和无害化、资源能源的减量消耗与循环利用、产品生命周期环境成本分析等方式，有效优化环境成本的结构，扩大环保效果和效益。

产品（工艺）生态设计追求环境效益、经济效益和社会效益的共赢，关注产品（工艺）在整个生命周期内的环境成本，其目的是要在企业可持续经营过程中产品对环境的影响最小，资源能源利用效率最大。衡丰发电通过对产品（工艺）的生态设计，促使企业环境绩效和财务绩效提高，其具体关系如图1所示。

二、企业环境成本事中控制：绿色制造

事中控制也是过程控制，就是企业内部对环境成本负有经管责任的各级单位，在实施事前控制所确定的方案中，对企业各个责任中心日常发生的各项环境成本支出等进行控制。事中控制模式需要企业确定合理的生产经营规模，采用对环境有利的清洁生产新技术和新工艺，选择对环境负面影响低的绿色材料进行生产和经营。事中控制的重点在于严格按照既定的环境成本标准和预算指标进行把关，对各项环境成本开支进行控制，跟踪监测企业各个生产环节对环境有负面影响的因素，处理好企业生产中产生的废气、废水（液）、废渣等对环境有不利影响的废弃物。在环境成本事中控制过程中，企业对各种污染处理系统项目进行可行性分析，保证达标排放，避免发生企业环境或有负债，以降低企业环境成本。

在衡丰发电环境成本事中控制中，开发并应用了绿色制造这一高效、清洁的生产方法，达到产品（工艺）生态设计目标的要求。衡丰发电为解决环境污染问题，在绿色制造过程中对全部生产过程进行了分析，找出其对环保产生影响的各关键点，对各点的问题提出对策并进行技术及经济两方面的分析。首先，该电厂通过给每个原煤斗安装一台水膜袋除尘器（共4台）、在煤场四周设挡煤墙和绿化带并加装喷淋装置以便随时增加煤表层的含水率；在石灰粉仓和消石灰粉仓顶部设高效布袋除尘器等措施以降低粉尘对环境的污染。其次，为控制生产生活废水对环境的污染，该厂购建中水回用处理设施及全厂废水集中处理站，生产废水经工业废水集中处理站处理后回收利用；生活污水进入生活污水处理装置经处理排入该城市污水管网，符合节水原则和循环经济发展模式。再次，衡丰发电通过尽可能选用低噪声设备、安装消音器和隔声罩、种植树木等降噪措施降低生产过程中的噪音。

三、企业环境成本事后控制：资源回收和再利用

事后控制作为传统的环境成本控制模式，指企业在经济业务完成以后，分析环境成本的实际指标与预算控制目标的差异数额，采取相应的措施纠正偏差，促使被控目标完成。

衡丰发电的事后控制主要是通过采用末端治理方式对环境质量进行改善，采用除污设施和一定方法消除环境污染，同时企业也追求资源的回收和再利用。衡丰发电清洁生产工艺产生的固体废物主要包括除尘灰渣及脱硫石膏，为做到资源回收和再利用，该厂投资2765万元建成了除灰渣系统，使灰渣全部综合利用于生产水泥及粉煤灰砖；脱水后的石膏综合利用于生产水泥缓凝剂，固体废物的综合利用率达到90%，这项举措不仅为企业带来经济效益，还节约了征地和废弃物的处置费用。

四、衡丰发电采用清洁生产工艺控制环境成本的成效

该厂根据清洁生产的要求，改革工艺设备，开发全新工艺流程，对企业产品和工艺生命周期阶段的所有环境成本进行控制，初期虽然投资较大，但通过对环境成本的控制，效益十分明显。对于衡丰发电而言，实施清洁生产十年后就可以收回全部环保投资。由于清洁生产的措施具有循环经济的特点，实现了经济效益、环境效益和社会效益的共赢。