上海自贸区作为中国新一轮改革的试验田吸引了海内外众多的投资者，涉足的领域主要集中在批发和零售业、租赁和商务服务业。如此众多的企业入驻上海自贸区必然引起对财务外包业务的巨大需求。而江苏云计算和财务外包业的迅猛发展为江苏承接上海自贸区的云会计外包模式奠定了良好基础。

一、云会计外包模式的对接方法

云会计是利用云计算技术和理念，构建于互联网，向企业提供财务核算、财务管理和财务决策服务的虚拟化会计信息系统。而云会计外包模式是接包方通过租用或自建云会计平台来承接发包方的财务业务的一种方式，即云会计外包=云计算+财务外包。该模式将所有的资源集中在云端，能够实现云会计软硬件资源的共享。云会计外包商和上海自贸区企业只需使用简易终端，通过互联网就可享受到云端提供的无限资源与计算能力。具体来说，云会计外包模式下需要一个完善的云会计系统，该系统的建设应由江苏省商务厅等政府部门牵头组织大型的云会计服务商共同开发，其建设涉及网络存储设施、公共管理平台、服务器、数据资源以及提供会计服务的应用软件等。体系结构可分为应用层、平台层、数据层、硬件虚拟化层和基础设施层，每一层都由对应的服务构成。其中，应用层利用软件即服务（SaaS）来构建云会计的各类应用系统，包括核算系统、管理系统、决策系统、工商年检系统、纳税申报系统、对账系统、审计系统以及统一访问门户；平台层利用平台即服务（PaaS）来构建完善的公共管理平台，包括开发应用环境服务平台和数据库服务平台；数据层利用数据即服务（DaaS）来构建和整合企业的会计信息、经济信息等数据资源；硬件虚拟化层利用硬件即服务（HaaS）来构建具备有效的弹性计算能力的服务器集群；基础设施层利用基础设施即服务（IaaS）构建云会计数据存储中心的应用环境，最终形成基于互联网的云会计系统。

对于规模较小的云会计外包商，可以根据上海自贸区企业的实际需求来租用云会计平台中的相关模块，并通过统一访问门户为发包方企业提供专业的会计服务。而对于规模较大的云会计外包商，可自行建设开发云会计平台，然后再承接上海自贸区企业的财务外包业务。企业通过与云会计外包商洽谈达成一致意见后签订合同，并定期向云会计外包商支付一定的费用。此外，企业应根据自身实际需求选择最佳云会计外包应用模式：大型企业可选择“私有云”外包模式；中小企业则可选择“公有云”的外包模式。这样，发包方既可通过统一访问门户将原始会计信息传递到云会计系统，以供接包方进行会计核算，同时还可通过该平台查阅企业的各类账簿、财务报表等财务资料，方便管理层及时掌握企业的财务信息，为企业的经营决策提供支持。

二、云会计外包模式的优劣势分析

从内部环境而言，云会计外包模式作为一种新型的财务外包模式，具有一定的优势，但由于还处于初期发展阶段，目前仍存在一定的劣势。

（一）优势分析

（二）劣势分析

一是会计信息的安全性不高。首先，云会计外包模式下，会计信息需要通过网络传输到云端，而网络的开放性和传输的快速性导致会计信息在传输过程中容易被企业的竞争对手或网络黑客截取。其次，会计信息传输到云端后被云会计服务商分布存储，部分云会计服务商有可能擅自违法利用特殊权限给企业带来不良后果。此外，云会计外包商和企业人员都必须依靠网络登录云会计平台使用会计信息，大多数财务人员并不具备使用云会计平台的保密常识，保密意识也较低，必然导致会计信息在使用环节存在安全隐患。二是数据传输有可能延迟。由于云会计外包的数据计算模式采取后台运行模式，其所有会计核算数据均需先通过互联网传输到云会计平台上，运算成功后，再通过互联网把结果传递给云会计外包商，因此，数据的传输速度会受到宽带等条件制约，可能发生数据传输的延迟性；同时，如果用户使用手机作为终端设备，数据的速度也会随着WLAN和WIFI等信号的强弱产生不同的延迟性。三是云会计服务机构不够健全。目前我国的云会计服务商规模较小，其服务主要集中在低端市场，多为中小企业提供功能单一的在线服务，且运营过程缺少监管，个别工作人员专业知识和职业素养匮乏，易产生较大风险。四是云会计外包商规模较小。目前我国的云会计外包商主要由规模较小的代理记账公司、会计师事务所承担，而规模稍大的财务共享服务中心主要服务于跨国集团公司。在云会计外包模式下，规模小的云会计外包商只能租用云会计平台的相关模块来完成财务外包业务，故其提供服务的质量在一定程度上要依赖于云会计平台的技术水平，再加上我国信用体系不够健全，所以小规模的云会计外包商的信誉度不高。

三、云会计外包模式的未来发展思路

（一）加强云会计外包平台的建设以增强数据安全性

打造一个良好的云会计外包平台是云会计外包模式实施的关键，但江苏的一些云会计服务商存在资金短缺、技术薄弱等方面的不足，因此笔者认为可以考虑由相关政府部门领导和组织整合跨行业企业的资金资源、技术资源、人力资源等，形成优势互补，共同开发大型云会计外包平台。云会计服务商应建立完备的安全管理机制及更加完善的加密技术和权限认证体系，增强会计信息在传输、存储和使用等环节的安全性。

（二）加强信息化和网络的建设以提高数据传输速度

由于会计信息的传输和使用都要依赖网络才能完成，因此笔者建议应加强江苏省信息化和网络的建设，提高数据传输速度。在资金投入方面，政府应给予一定的财政支持；在人才方面，应发挥苏南地区信息产业的聚集优势和信息技术的人才优势，形成由政府进行规划和引导，电信运营商、设备制造商、软件提供商、信息服务商等多个商业机构积极参与的局面。

（三）加强对云会计服务商的监管以提高服务水平

政府和相关的行业组织要加强对云会计服务商的全面监管，保证其服务质量。首先应制定云会计服务商的资质标准，规定只有经过严格审核，方可取得相应的资质；其次要制定资质等级制度，便于云会计外包商和上海自贸区企业按实际情况选择云会计服务商；最后要对已取得资质的云会计服务商定期进行审查，发现不合格者，应取消其资格并停止其一切云会计服务。

（四）慎重选择云会计外包商以减少风险隐患

在选择云会计外包商时，应综合考虑其信誉度和业务能力，后者包括专业技术能力、企业管理能力、社会活动能力。其中，企业管理能力包括是否建立了严格的安全管理和保密制度以及完善的内部控制制度；社会活动能力是指是否与企业、银行、监管部门等有良好的社会关系。

（本文为江苏省高校哲学社会科学研究基金项目〈2014SJD606〉和苏州市社会科学应用研究课题〈2014LX014〉的阶段性研究成果）