摘要:
企业进行艺术品投资的内部控制目标主要有以下四点:保证艺术品投资活动经过适当的审批、保证艺术品投资活动的合法性、保护艺术品的安全和完整以及保证艺术品在报表上的合理反映。根据这些内部控制目标,笔者提出如下几点内部控制措施。
1.岗位责任制和不相容职务相互分离。企业应当建立针对艺术品投资的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责与权限,确保针对艺术品投资业务不相容职务的相互分离、制约和监督。进行艺术品投资的部门负责选择投资标的物,逐级上报审批,签订投资协议合同。会计部门负责相关的账目处理,并由专人保管投资合同副本等资料。在艺术品投资业务中的不相容职务相分离具体包括以下内容:对艺术品投资的可行性研究和评估应分离;对艺术品投资的决策和执行应分离;负责艺术品买入和售出的岗位与会计记录的岗位相分离;艺术品的保管和投资交易的会计记录应分离;参与投资交易的人员与艺术品的盘点人员应分离;对艺术品投资的审批和执行相分离。
2.建立授权审批制度和责任追究制度。企业应当建立针对艺术品投资的授权审批制度,明确授权审批的方式、程序和控制措施,规定审批人的权限、责任和经办人的职责范围与工作要求,禁止未经授权的部...
企业进行艺术品投资的内部控制目标主要有以下四点:保证艺术品投资活动经过适当的审批、保证艺术品投资活动的合法性、保护艺术品的安全和完整以及保证艺术品在报表上的合理反映。根据这些内部控制目标,笔者提出如下几点内部控制措施。
1.岗位责任制和不相容职务相互分离。企业应当建立针对艺术品投资的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责与权限,确保针对艺术品投资业务不相容职务的相互分离、制约和监督。进行艺术品投资的部门负责选择投资标的物,逐级上报审批,签订投资协议合同。会计部门负责相关的账目处理,并由专人保管投资合同副本等资料。在艺术品投资业务中的不相容职务相分离具体包括以下内容:对艺术品投资的可行性研究和评估应分离;对艺术品投资的决策和执行应分离;负责艺术品买入和售出的岗位与会计记录的岗位相分离;艺术品的保管和投资交易的会计记录应分离;参与投资交易的人员与艺术品的盘点人员应分离;对艺术品投资的审批和执行相分离。
2.建立授权审批制度和责任追究制度。企业应当建立针对艺术品投资的授权审批制度,明确授权审批的方式、程序和控制措施,规定审批人的权限、责任和经办人的职责范围与工作要求,禁止未经授权的部门和人员办理艺术品投资业务。审批人应当在授权审批的范围内审批,如果超越权限审批,经办人有权拒绝,并及时向审批人的上级授权部门报告。此外,企业还应建立艺术品投资责任追究制度,对在艺术品投资业务中出现重大决策失误或者不按规定执行投资业务的部门和人员,追究其责任。
3.加强对关键环节的控制。
一是可行性研究。艺术品作为一种特殊商品,其价值受多方面因素的影响,包括宏观经济、政策的变化以及市场偏好的变迁等。例如,通常情况下,艺术品投资市场的繁荣程度和总体经济繁荣程度呈正相关关系,与股票市场繁荣程度呈负相关关系。又如,我国的艺术品投资市场总体份额较小,相关法律法规还不健全,市场规范化程度较低,这增加了企业投资艺术品的风险。因此,企业应当加强对艺术品投资的可行性研究,要对投资标的物、风险和收益做出客观的评价,必要时可委托具备相应资质的专业机构进行可行性研究。
二是决策。企业应按照规定的权限和程序对投资项目进行决策审批,重点审查如下内容:投资方案是否可行;投资的项目是否符合国家相关法律法规;是否具有相应的资金能力;预期的收益能否实现;相关的风险是否可控。
三是投资执行。企业在投资执行过程中,可能面临购买风险、保管风险和交割风险,应采取相应措施加以应对。首先是购买风险,艺术品的作用主要是满足大众追求美的感觉和精神享受,其价值受人的主观因素影响较大。除少数知名艺术品,大多数艺术品在未来可能受到的认可程度并不能被准确估计,如果未经审慎评估就盲目购买,很有可能会造成损失。此外,目前国内艺术品市场并不规范,造假、售假、拍假等行为严重损害了艺术品投资者的利益,因此企业应当根据批准的投资决策进行艺术品的购买。其次是保管风险,艺术品作为一种特殊的实物资产,在保管收藏、运输以及装卸等过程中的保管要求非常高,不少艺术品需要专业化的保藏技术和严格的保藏环境,因此在艺术品的装卸和保管过程中可以聘请专业人士进行指导,以避免艺术品的毁损。在保管过程中,应加强对保管人员的教育和管理,定期检查艺术品。最后是交割风险,企业购买艺术品是将其作为一种投资手段,因此能够以预期的价格顺利交割非常重要。除了要注意在交割过程中对艺术品的保护之外,还需要预测艺术品未来的价格变化,如果预测价格不断走低,就要尽快出手以止损。在交割方面还需要注意的是,受投资者购买能力、不同国家和地区的文化以及相关法令的影响,同一件艺术品在国内和国外市场的交割能力通常有较大区别。
四是艺术品处置。企业应当加强对艺术品投资处置环节的控制,对艺术品的售出、核销等决策和审批程序做出明确规定。企业的艺术品售出应当报经相关的授权审批部门批准,必要时可委托专门机构进行评估。财务部门应当认真审核与艺术品投资处置相关的审批文件、会议记录等相关资料,并按照规定及时进行会计处理。针对投资造成的损失,应当总结教训,如果是由于内部控制缺漏,应追求相关责任人的责任并完善内部控制制度。